Каждый гражданин России имеет конституционное право свободно передвигаться по всей стране. В целях наведения порядка введен институт регистрации по месту проживания или пребывания. Без этой процедуры невозможен государственный контроль над потоком населения, а значит невозможно соблюдение конституционных прав и свобод граждан. Переезд гражданина с одного места на другое сопровождается постановкой и снятием с учета в органах местной власти или, как мы привыкли, пропиской и выпиской.
Выписка производится в ряде случаев:
• при смене места пребывания;
• при продаже квартиры;
• при переезде в другой населенный пункт;
• при выезде из страны;
• по судебному решению.
Если человек самостоятельно решил выписаться, то нет никаких проблем
Выписку можно оформить через паспортный стол, отделение паспортно-визовой службы по месту регистрации, портал госуслуг, многофункциональные центры. Образцы документов, необходимых для выписки, находятся на местах, там же можно получить необходимую консультацию. Нужно понимать, что через портал госуслуг и МФЦ происходит предварительная проверка документов, после их обработки отправлено приглашение в указанный орган федеральной миграционной службы.
Снятие с регистрационного учета возможно и без личного присутствия по оформленной у нотариуса доверенности. Это допускается в таких случаях, как нахождение в другой стране или городе, пребывание в местах лишения свободы, при тяжелом заболевании, службе в рядах вооруженных сил.
В случае если выписываемый состоит на учете в военном комиссариате, необходимо помнить, что процесс выписки и последующей прописки должен сопровождаться снятием и постановкой на воинский учет по новому месту регистрации.
Есть определенные сложности при выписке несовершеннолетних детей
Закон предусматривает особый контроль над процедурой выписки в целях защиты прав ребенка, надзорные функции выполняют органы опеки и попечительства.
Наиболее приемлем вариант, когда ребенок прописывается и снимается с регистрации вместе с родителями. Во всех остальных случаях необходимо согласие органов опеки или судебное решение. Причем выписать ребенка, которому еще нет 14 лет, с жилплощади, где зарегистрированы его родители, практически невозможно.
Вряд ли удастся убедить органы опеки и попечительства в необходимости выписки ребенка, если площадь нового места регистрации будет меньше, чем в исходном состоянии, в таком случае выписка рассматривается как нарушение прав ребенка.
В том случае, когда ребенок является владельцем недвижимости или части ее, никто не вправе совершать какие-либо действия с этой недвижимостью без согласия органов опеки и попечительства.
Принудительная выписка
Наиболее сложная с юридической точки зрения ситуация, когда выписка носит принудительный характер. Причин избавиться от нежелательного соседства множество. В течение времени человеческие взаимоотношения меняются. Близкие друзья становятся недругами, родственники, порой, косо смотрят друг на друга. Часто это приводит к тому, что люди, живущие под одной крышей, не хотят видеть друг друга. В подобной ситуации собственник жилья мечтает избавиться от неугодного соседа. Но сделать это достаточно сложно. Не вдаваясь в подробности, проанализируем, как можно выписать жильца, ведь снятие с регистрационного учета не может происходить только по воле собственника.
Необходимо знать, что при возникновении противоречия между желанием собственника выписать жильца и нежеланием человека покидать жилплощадь, проблема решается через суд.
Без согласия суда выписка возможна в двух случаях:
• когда прописка оформлена противозаконно, например, по недействительным документам, что, безусловно, требует доказательства;
• после смерти человека, при наличии документов, подтверждающих факт смерти.
Для других случаев требуются основания для выписки.
Основания для выписки
Для принудительного снятия с регистрации помимо желания с собственника расстаться с жильцом необходимо иметь веские основания. Судебная практика позволяет обобщить те случаи, когда суд признает справедливыми основания для выписки без согласия проживающего, независимо от того будет ли это муниципальное или приватизированное жилье, или частный дом. Таких случаев несколько, перечислим и рассмотрим каждый в отдельности.
Аварийное состояние жилого фонда
Этот факт подтверждается соответствующими справками, актами государственных органов, постановлениями местной администрации и, как правило, не опротестовывается.
Нецелевое использование квартиры
Здесь придется собирать доказательную базу. Например, убедить суд, что жилое помещение используется как нежилое: например, жилец превратил его в складское помещение, занимается в квартире предпринимательской деятельностью. Здесь уместны показания соседей, фотоматериалы.
Прекращение семейных отношений
Здесь нужно убедить суд, что, например, после развода выписываемый не принимает участия в содержании жилплощади, уклоняется от оплаты коммунальных услуг, доказать, что отсутствует совместное ведение хозяйства, нет совместных трат. В этой ситуации помогут свидетельства соседей, документы, подтверждающие единоличные траты на ремонт, платежки за жилищно-коммунальные услуги.
Асоциальное и аморальное поведение
В этом случае придется рассчитывать на помощь соседей, органов полиции, с помощью которых предстоит убедить суд, что выписываемый нарушает общественный порядок, совершает хулиганские действия или ведет аморальный образ жизни.
Нарушение санитарных, противопожарных требований
Здесь пригодятся акты, составленные представителями санитарно-эпидемиологической станции, органов пожарного надзора.
Истечение срока пользования квартирой
В этом случае суду необходимо представить договора аренды или съема жилья, срок которых истек.
Имея на руках достаточные основания можно обращаться в судебные инстанции по месту жительства, предварительно собрав необходимые документы.
Необходимо знать, что даже при наличии убедительных оснований для выписки суды отказывают в иске в ряде случаев:
• если выписываемый находится в детском доме и не достиг совершеннолетия;
• когда речь идет о гражданине, который в свое время добровольно отказался от приватизации;
• если ответчик является членом жилищного кооператива.
В случае удовлетворения искового заявления следует обращаться в отделение паспортно-визовой службы с решением суда и оформить снятие с регистрации. Довести судебные разбирательства до логического завершения без помощи квалифицированной адвокатской помощи вряд ли удастся.
Несмотря на серьезные реформы в жилищном законодательстве в 2019 году порядок регистрации и снятия с регистрации практически остался тем же. В этом есть свои положительные стороны: значит, российские граждане не имеют серьезных претензий к регистрационной процедуре, а накопленный опыт чиновников позволяет вести оформительскую работу без лишней волокиты.
Подписывайтесь на наш телеграм канал
Пишите Ваши комментарии, нам интересно Ваше мнение. Подписывайтесь на наш канал, ставьте класс, делитесь с друзьями и соратниками. Берегите себя и своих близких.