Закончился 2023 год, наступил 2024. В этом выпуске я напомню о самых важных событиях в Абхазии в ушедшем году. Их было достаточно много, но резонансные темы, безусловно - будущее абхазской энергетики, законопроекты по апартаментам, сухумский аэропорт и ратификация соглашения о передаче РФ комплекса правительственных дач в Пицунде.
Склоки вокруг абхазской энергетики
Все годы абхазской независимости ситуация с энергетикой оставляла желать лучшего. Постепенно разрушалась советская инфраструктура, на ремонт которой не было денег в условиях непризнанного статуса и экономической блокады , а аварии становились привычным явлением,
После признания Абхазии Россией в 2008 году финансовые вливания из Москвы потекли в Абхазии если не бурным потоком, то вполне себе полноводным ручьем, но заниматься энергетическими проблемами никто не спешил.
Тарифы были реально грошовые, при этом больше половины абонентов за электроэнергию все равно не платили. При этом строились новые гостиницы и отели, потребление росло и имеющихся мощностей перестало хватать, особенно в последние несколько лет, после начала майнинговой лихорадки. Страсть к наживе оказалась сильнее благоразумия и патриотизма, о котором очень любят в Абхазии рассказывать с трибун и за столами.
Никакие запреты майнинга не действовали, власти, сперва одни, а потом другие для вида закрывали всякую мелочевку, а большие фермы людей с широкими спинами и высокими заборами продолжали обогащать их владельцев в ущерб всем остальным жителям республики. Веерные отключения стали нормой, Россия несколько лет дававшая переток электроэнергии в кризисные моменты бесплатно, в 2023 году выставила абхазам громадный по меркам республики счет.
В общем-то, такой шаг понятен. За счет российского бюджета повышать благосостояние местной элиты с ее многочисленными майнинговыми фермами, видимо, надоело. Не те нынче времена, а перекрыть кислород майнерам абхазские власти не могут или не хотят. При этом, дискуссии среди абхазских политиков вызвали планы президента Бжания допустить в абхазскую энергетику российских инвесторов.
По мнению оппозиции такой шаг - угроза национальному суверенитету. То есть майнеры - это по своему, по братски, а вот аурусы (русские инвесторы) это угроза. Впрочем, что делать с дышащей на ладан энергетической инфраструктурой без привлечения инвесторов оппозиционеры так и не смогли. Рассматривать всерьез предложения договориться с грузинами насчет восстановления второй и третьей Перепадных ГЭС (По Ингур ГЭС еще с первых послевоенных годов действует джентльменское соглашение о распределении электроэнергии между Грузией или Абхазией) всерьез рассматривать не приходится.
Тем более, что грузины такой заинтересованности не проявили. Такая же ситуация и с улучшением сбора платежей. Как правило, простые граждане исправно платят за электричество, а вот майнеры, многие владельцы гостиниц и других объектов, не считают это нужным. Так что российские инвесторы в абхазскую энергетику все же, скорее всего придут. Еще про кризис абхазской энергетической отрасли можно почитать в моей заметке на этом канале.
Новые слухи вокруг кадастра недвижимости в Абхазии
Интересные новости про кадастр недвижимости. Я, подробно писал о ситуации с кадастром в своей статье на сайте "Абхазские проекты" и здесь на канале (ссылка чуть ниже). Работы над ним начались еще в 2012 году, потом кончились деньги, в 2019 власти рассказывали, что все готово, нужно только ПО приобрести, а потом снова наступила тишина. И вот весной 2023 года появились свежие новости. Как рассказал тогда директор Государственной кадастровой палаты Абхазии Темур Сангулия в 2022 году они закончили создание автоматизированной, информационной системы кадастра недвижимости.
На момент заявления, ее тестировали и ждали принятия законодательных актов по кадастру. Новость вроде бы хорошая, так как отсутствие кадастра сильно мешает привлечению инвестиций в Абхазию. Часто разобраться, что кому принадлежит и с литром чачи не получится. Пока я нашел только РАСПОРЯЖЕНИЕ Кабинета Министров Республики Абхазия от 27.04.2023 №64 "О передаче автоматизированной информационной системы кадастра недвижимости Республики Абхазия Государственному учреждению Государственного управления Республики Абхазия по землепользованию и кадастру "Государственная кадастровая палата". То есть, какой-то прогресс все же есть.
Уж не знаю, когда кадастр все же заработает. Не является секретом, что значительная часть объектов недвижимости в Абхазии представляют из себя так называемые трофеи, то есть дома и квартиры, захваченные разного рода персонажами, что называется "по беспределу" после войны 1992-1993 годов и в последующие годы. Надеюсь, что когда-нибудь с трофеями разберутся и рынок недвижимости в Абхазии станет цивилизованнее.
И еще раз. Запрет на регистрацию недвижимости иностранцами касается только жилья. Без консультации у специалистов предпринимать какие-то серьезные шаги по покупке недвижимости в Абхазии не рекомендую. Иначе, попадете как российский доктор Вячеслав Инюткин.
Апартаменты и разжигание ксенофобских настроений
Еще одна тема, вызвавшая бурное обсуждение в Абхазии в 2023 году - строительство апартаментов. Вообще-то, апартаменты вовсю уже строят в республике и в Гагре, и в Пицунде, и в Сухуме, сделки по ним проводятся, в том числе и с участием россиян, так как речь идет о нежилых помещениях гостиничного типа, а ограничения по покупке недвижимости иностранцами касаются только жилья. . Однако, нормативной базы по этому вопросу пока нет, если говорить о нюансах функционирования, взаимоотношениях и ответственности государственных органов, управляющих компаний, инвесторов-собственников помещений и т.д.
Вот эту тему с апартаментами и попробовали раскачать представители оппозиции и активисты НПО с иностранным финансированием. При этом, основной упор в своих доводах против строительства апартаментов в большинстве случаев оппоненты властей зачем-то сделали на националистической риторике, не слишком умело замаскированной под заботу о демографии. Я подробно обо всем этом писал в своих статьях.
Должен отметить, что такие взгляды характерны для относительно небольшой , но очень активной части абхазской общественности и политиков. Вопрос с апартаментами сложный, нельзя однозначно утверждать, что он до конца проработан в экономическом плане, могут появиться проблемы в части соблюдения градостроительных норм и экологии, но страшилки о новом уже русском"Абхазпереселенстрое" и об угрозе якобы ассимиляции абхазского этноса из-за строительства апарт отелей это совсем по другое. Так или иначе, главные баталии вокруг апартаментов еще впереди, рассмотрение соответствующих законопроектов ожидается в ближайшие недели и я об этом обязательно расскажу в своих материалах.
И снова напоминаю, что коммерческую, нежилую недвижимость россияне приобретать по абхазским законам имеют право. Про это у меня в 2023 году тоже была полезная статья.
Непонятно какое союзное государство для Абхазии
Весной 2023 года в ряде российских СМИ были сделаны информационные вбросы о желательности вхождения Абхазии в состав Союзного государства. О чем шла речь конкретно, не слишком осталось понятно, но все эти разговоры республику все же взбудоражили. Говорили о том, что в послании президента России, ожидавшегося в то время будет сказано о переформатировании Союзного государства России и Белоруссии путем вступления в него новых членов, абхазский президент встречался в Минске с Лукашенко, о пользе для Абхазии от вхождения в состав самой РФ но в итоге гора родила мышь.
Впрочем, я лично в эти все планы не верил изначально Вот не было и нет у Владимира Владимировича других забот сейчас, кроме как получить на свою голову еще и проблемы с Абхазией. Разобраться бы с тем, геммороем, что уже есть. Да и Батька Лукашенко привычно виртуозно крутит пятой точкой и Абхазию все равно не признает. Надо еще сказать, что в самой Абхазии, в отличие от Южной Осетии совсем не популярна тема вхождения в состав России и отказ о независимости противоречит местной Конституции. К Союзному государству отношение не столь категоричное, но ведь нужно понимать, о чем именно идет речь, какие Абхазия от вступления в него получит преференции и какие риски могут от этого шага возникнуть. В общем, все остается по прежнему, Абхазия суверенное, независимое государство.
Без страховки россиянам не получить временный ввоз на автомобиле с абхазским учетом
В мае 2023 года российская таможня подкинула очередной неприятный сюрприз владельцам машин на абхазских номерах. Без страховки ОСАГО теперь нельзя получить временный ввоз в РФ. Если раньше страховку можно было оформить уже в России (или вообще ее не оформлять, хотя я таких людей не понимаю), то с мая прошлого года в дополнение к необходимому пакету документов на временный ввоз и патенту (ввели, кстати, его тоже в мае, но 2022 года) необходимо предъявить и российскую страховку. Попали с этим новшеством как жители Абхазии, так и россияне, по прежнему выезжающие в Россию на, преимущественно, японских тачках по схеме международной перевозки.
Не Бог весть какая проблема, но учитывая другие препоны, которые начали создавать таможенные органы для фанатов абхазского учета, людям настроения все это не добавило. Про реалии абхазского учета у меня тоже был материал и готовится еще несколько новых.
Если коротко, то проблема просрочки временного ввоза на абхазском учете по-прежнему не решена, но с учетом всякого рода геополитических, военных, экономических моментов, автомобили из Абхазии все равно пользуются спросом. Отсеялись любители супер дешевых авто и те, кто не готов ко всякого рода эпидерсии, то есть, заказчики отлично понимают, во что ввязываются. Выбор у российских автолюбителей не слишком большой. или сомнительный китайский автопром, или б/у рынок авто в РФ, или покупка машины на РФ учет (в приоритете небольшой объем и гибриды, хотя можно привозить и подсанкционные автомобили), или абхазский учет с богатым выбором. Кому интересно, может прочитать в моем телеграм канале "Базилевский PRO Абхазию" как обстоят дела с заказом машин.
Уголовные дела за материнский капитал в Абхазии
В 2023 году многие гражданки Абхазии, имеющие (как и очень многие в республике) российское гражданство попали под пресс правоохранительных органов России из-за афер с обналичкой материнского капитала. В 2023 году Новокубанским МРСО СУ СК России по Краснодарскому краю по материалам прокурорских проверок возбуждено 52 уголовных дела по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат). Несколько гражданок Абхазии были задержаны на границе и привлечены к уголовной ответственности за мошенничество в особо крупном размере.
Понятное дело, что очень многие из попавших под уголовное преследование до конца не осознавали, что попали в лапы мошенников, но незнание законов не освобождает от ответственности. Скорее всего, меня закидают тапками за то, что я сейчас напишу, но на мой взгляд, все граждане, имеющие второе гражданство не должны претендовать на льготы и преференции наравне с теми, кто постоянно проживает в России. Это должно касаться и избирательных прав. Или живи на Родине и голосуй так как это выгодно жителям России, или же наблюдай за всем этим со стороны. Российский паспорт это не просто инструмент для получения полезных ништяков, но еще и ответственность.
Сухумский аэропорт все же запустят
Честно скажу, я очень скептически относился к перспективам запуска сухумского аэропорта, когда -то лучшего в регионе, но уже 30 лет не функционирующего. У меня на эту тему есть большая статья, которую я периодически обновляю. Сколько потенциальных инвесторов соскочило с этой темы за последние 20 лет. Сколько было обещаний абхазских властей по поводу возобновления авиасообщения с Абхазией, которые заканчивались пшиком. У меня на эту тему есть статья "Когда откроется Сухумский аэропорт".
Однако, в 2023 году тема с сухумским аэропортом приобрела реальные очертания. Сперва было подписано Соглашение между Республикой Абхазия и инвестором, который не был тогда назван. По нему абхазские власти брали на себя очень серьезные обязательства. Видимо, именно этих гарантий не хватало для того, чтобы эпопея с аэропортом приобрела реальные очертания. Позже выяснилось, что восстановлением аэропорта занялась де-юре, во всяком случае структура, принадлежащая сыну Секретаря Совета Безопасности РФ Рашиду Нургалиеву. В январе 2024 года на территории сухумского аэропорта активно идет демонтаж старых конструкций и есть основания полагать, что авиасообщение все же будет году к 2025 восстановлено. Кто будет летать к этому времени в Абхазию, пока говорить явно преждевременно.
Эпопея с "хрущевскими дачами" в Пицунде завершилась
Безусловно, наиболее резонансным событием в Абхазии стала борьба вокруг ратификация Соглашения между Россией и Абхазией о передаче ФСО РФ комплекса правительственных дач в Пицунде. По большому счету, история с ними чистая формальность. С самого начала, с 60-х годов, эта территория была под контролем спецслужб и в республиканском подчинении никогда не была. Еще в 2010 году, в бытность господина Путина премьер-министром, было распоряжение переподписать договор. Учитывая, как в Абхазии относятся к подготовке любых документов, не слишком было удивительно, что вопрос подвис на многие годы и всплыл только сейчас.
С землей и государственной собственностью в Абхазии за все годы независимости происходило очень много интересных метаморфоз. В явный убыток государству на относительно действующие объекты сажались арендаторы из числа близких к тому или иному чиновнику, Там где все плохо - или на балансе государства разрушаются или же приватизировано за копейки тоже своими в ожидании больных на голову инвесторов.
Я думаю что правдорубы из числа представителей НКО и некоторых оппозиционных деятелей могли бы нарыть массу подобных случаев, но им проще было бороться против госдач в Пицунде. Ведь в других случаях нужно было называть конкретные имена тех, кто обогащался за счет собственности, построенной в имперские или советские времена. А кому особо это нужно. Могут и предъявить.
С пицундскими дачами все закончилось относительно спокойно. Абхазскому Парламенту, правда, присвоили прозвище"ночной" за их внеурочное заседание, но главное результат. Вопрос, по большому счету закрыт. Подробно я всю эту возню описал в своей статье.
Я же в очередной раз напоминаю, что вместе с коллегами оказываю услуги в Абхазии для россиян в сфере предпринимательской деятельности по следующим направлениям:
Координатор партнерства "Абхазские проекты" Кирилл Базилевский