Добрый день!
Сегодня разбираемся с отчётом по форме ОТ-1 в Омской области.
Что это за отчёт?
Отчёт по форме ОТ-1 - это ежегодно предоставляемая информация о состоянии условий и охраны труда у работодателя, осуществляющего деятельность на территории Омской области за прошедший год.
Какие сроки?
Для всех организаций, где имеются трудовые отношения, срок представления информации о состоянии условий и охраны труда за истекший год установлен не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
Куда направлять отчёт по форме ОТ-1?
Форму необходимо представить в Управление Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску одним из следующих способов (на выбор работодателя):
- в подсистеме государственной информационной системы Омской области «Катарсис», расположенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://omskzan.ru/, в электронном виде;
- в территориальные органы Министерства на бумажном носителе, в соответствии с утвержденной формой (ОТ-1). Также допускается предоставление отчёта по электронной почте (тогда необходимо отсканировать заполненную форму ОТ-1 и направить её по электронной почте).
Где взять актуальную форму отчёта?
Актуальная форма содержится в приказе Министерства труда и социального развития Омской области от 07.04.2022 № 59-п "Об утверждении форм получения информации о состоянии условий и охраны труда от работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области"
Форму отчёта можно скачать по ссылке ниже:
Управлением разработаны разъяснения для помощи и упрощения затопления форма ОТ-1.
1. Общие сведения о работодателе, осуществляющем деятельность на территории Омской области (далее – работодатель):
1) полное наименование работодателя – заполняется в соответствии с наименованием (полным), указанным в ЕГРЮЛ;
2) юридический адрес – в соответствии с адресом, указанным в ЕГРЮЛ;
3) место нахождения - указывается в соответствии с фактическим местонахождением организации;
4) телефон/факс - указывается телефон и факс (при наличии) руководителя;
5) адрес электронной почты – действующая электронная почта обязательно (для оперативного обмена информацией);
6) фамилия, имя, отчество и должность руководителя – соответственно указывается ФИО руководителя и официальное наименование его должности;
7) код вида экономической деятельности – перед заполнением данного пункта необходимо свериться с актуальной версией Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, который утвержден приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст. Указывается ОКВЭД только основного вида деятельности! Старые ОКВЭДы не указываются!
8) идентификационный номер налогоплательщика – в соответствии с ЕГРЮЛ;
9) среднесписочная численность работников ______, в том числе:
– женщин___ чел.;
- несовершеннолетних____ чел.;
- инвалидов _____ чел.; - указываются показатели за отчётный год. Среднесписочная численность работников за год исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день года, включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней года.
10) численность работников на конец года:______, в том числе:
– женщин___ чел.;
- несовершеннолетних____ чел.;
- инвалидов _____ чел.; - для подсчёта численности работников учитываются все работники (с разделением по указанным категориям), с которыми имеются действующие трудовые договоры на конец отчётного года (по состоянию на 31 декабря). То есть подлежат подсчёту даже внешние совместители и работники, находящиеся в отпуске по рождению и уходу за ребёнком, а также иные категории работников (в том числе временно отсутствующие). Главный критерий – действующий трудовой договор. Приостановленные договоры не учитываются.
11) общее количество рабочих мест на конец года ____ ед. - заполняется по данным на соответствующую дату. Общее количество рабочих мест (то есть абсолютно все места, независимо от проведения на них СОУТ) может быть только целым числом! (не путать с количеством ставок из штатного расписания).
2. Создание и функционирование системы управления охраной труда (далее – ОТ):
1) наличие положения о системе управления ОТ: да/нет (нужное подчеркнуть) – подчёркивается один из вариантов. Критерий да/нет – наличие или отсутствие положения на конец отчётного периода (года).
2) сведения о службе ОТ: - заполняются сведения в соответствии с указанными в ней столбцами. ФИО указывается полностью. Стаж указывается в годах и месяцах.
3) наличие комитета (комиссии) по ОТ: да/нет
(нужное почеркнуть) – подчёркивается один из вариантов. Критерий да/нет – наличие или отсутствие комитета (комиссии) на конец отчётного периода (года).
4) численность уполномоченных (доверенных) лиц по ОТ – указывается численность этих лиц на конец отчётного периода. Справка: информацию об уполномоченном см. ст. 370 ТК РФ, Типовое положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза, принято Постановлением Исполкома ФНПР 18 октября 2006 г. № 4-3;
5) наличие кабинета ОТ: да/нет (нужное подчеркнуть) и уголка ОТ: да/нет (нужное подчеркнуть) – подчёркивается один из вариантов в каждом приведённом в данном пункте случае. По состоянию на конец отчётного года.
6) использование видео-, аудио-, или иной фиксации процессов производства работ (указать нужное); - в данном пункте следует отметить нужный вариант (или оба). Также следует помнить, что согласно ст. 216.2 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право знать об электронной фиксации процесса работы (необходимо известить работников).
7) используемые способы размещения информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах (нужное подчеркнуть):
- тиражирование (распространение) печатной продукции и видеоматериалов по информированию работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда;
- распространение материалов по информированию работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда через кабинеты охраны труда или уголки по охране труда;
- размещение на внутреннем корпоративном веб-портале или веб-сайте работодателя (при наличии);
- рассылка по электронной почте/проведение онлайн-опросов;
- проведение телефонных интервью;
- проведение собеседований. - при заполнении пункта 7 следует подчеркнуть нужные варианты. Способы и формы информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, а также Примерный перечень информационных материалов в целях информирования работников утверждены приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 773н.
3. Управление профессиональными рисками (далее – профриски):
1)управления профрисками организованно: да/нет (нужное подчеркнуть) – выбрать соответствующий вариант. По управлению проф. рисками см. приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда", приказ Роструда России от 21 марта 2019 г. № 77 "Об утверждении методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда" (это основа), а также действующие стандарты (ГОСТ Р 58771-2019; ГОСТ Р 12.0.010-2009) и другие.
2) выбранный метод оценки уровня профрисков (указать) - указать выбранный метод (выбирается работодателями самостоятельно).
3) дата (число, месяц, год) проведения последней оценки профрисков – указывается дата отчёта по итогам оценки профрисков.
4) оценка профрисков проводилась самостоятельно/с привлечением организаций или индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (нужное подчеркнуть) – подчеркнуть нужный вариант.
4. Проведение специальной оценки условий труда (далее – спецоценка) и её результаты:
1) количество рабочих мест, подлежащих спецоценке в соответствии с законодательством, ___ ед. – указывается общее количество рабочих мест у работодателя, за исключением рабочих мест надомников, дистанционных работников, работников религиозных организаций (см. ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013), а также государственных гражданских и муниципальных служащих, если таковые имеются (проведение специальной оценки условий труда на местах государственных гражданских служащих в настоящее время законодательством не урегулировано). То есть здесь не зависит, проведена ли была СОУТ или нет на конкретном рабочем месте. В данном случае имеет значение подлежит ли в принципе это место спецоценке, согласно ст. 3 закона № 426-ФЗ.
2) результаты спецоценки – заполняется таблица на основании данных, указанных в действующих сводных ведомостях специальной оценки условий труда. Также необходимо заполнить все ячейки таблицы с разбивкой по классам: количество рабочих мест, охваченных действующей спецоценкой; численность работников (занятых на этих местах); из них женщин. Численность работников и количество рабочих мест должны соответствовать данным на конец отчётного года. При отсутствии каких-либо сведений следует проставить в соответствующей ячейке цифру ноль.
3) количество мест, на которых в течение года улучшены условия труда по результатам спецоценки,___ ед. - указать количество мест, где проводились соответствующие мероприятия по улучшению условий, в течение отчётного года.
5. Гарантии и компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
1) численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым установлен повышенный размер оплаты труда (не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада))___ чел. – указывается численность работников на конец отчётного периода (года), кому установлена указанная компенсация;
2) численность работников, которым по результатам спецоценки установлена сокращённая продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю)___ чел. – указывается численность работников на конец отчётного периода (года), кому установлена указанная компенсация. Однако здесь не учитываются работники отдельных категорий (например, врачи, учителя), сокращённая продолжительность рабочего времени которых установлена ТК РФ и не связана с вредными и (или) опасными условиями труда. Справка: на кого распространяется данный пункт см. часть 1 ст. 92 ТК РФ.
3) численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (не менее 7 календарных дней)___ чел. – тот же принцип, что и в пункте 2 данного раздела. Указывается количество работников только тех, кому компенсация предоставляется в связи с вредными и (или) опасными условиями труда;
4) затраты на предоставление работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ___ тыс. руб – нужно указать те денежные средства, которые были направлены в течение отчётного года на предоставление повышенного размера оплаты труда за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. Внимание! В данном пункте затраты указываются в тысячах, а не в рублях.
6. Количество рабочих мест, в отношении которых оформлена декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям ОТ ___ ед. - необходимо указать количество всех рабочих мест, в отношении которых была оформлена декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям ОТ и она действует на конец отчётного года. Справка: форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлены приказом Минтруда России от 17.06.2021 № 406н "О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда".
7. Производственный травматизм и профессиональные заболевания.
1) производственный травматизм: - таблица заполняется по состоянию на конец отчётного года и за отчётный период (год). В случае если расследование несчастного случая не завершено, то сведения о несчастном случае указывать в данный отчётный период не нужно, он указывается в следующем отчётном периоде.
2) численность работников, у которых впервые выявлены профессиональные заболевания: всего__ чел., в том числе женщин__ чел.- также заполняется по состоянию на конец отчётного года и за отчётный период (год). В случае, если расследование причин профессионального заболевания не завершено, то сведения о профзаболевании указывать в данный отчётный период не нужно, его следует указать в следующем отчётном периоде. Справка: Порядок расследования см. постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 "О порядке расследования и учёта случаев профессиональных заболеваний работников".
8. Микроповреждения (микротравмы):
1) наличие порядка учёта микроповреждений (микротравм): да/нет (нужное подчеркнуть) – выбрать один вариант. Справка: порядок учёта микроповреждений см. приказ Минтруда России от 15.09.2021 № 632н "Об утверждении рекомендаций по учёту микроповреждений (микротравм) работников".
2) наличие журнала учёта микроповреждений (микротравм): да/нет (нужное подчеркнуть) – выбрать нужный вариант.
3) количество обращений работников с сообщениями о микроповреждениях (микротравмах):___ ед. – указать количество обращений за отчётный год.
9. Реализация и финансирование мероприятий по улучшению условий и ОТ, в том числе в рамках предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний:
Перед заполнением указанного раздела рекомендуем ознакомиться с Примерным перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утверждённым приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 771н "Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней". Конкретный перечень мероприятий определяется каждым работодателем индивидуально исходя из специфики его деятельности.
1) наличие плана мероприятий по улучшению условий и ОТ: да/нет (нужное подчеркнуть) – критерий: наличие указанного плана, действующего на конец отчётного года;
2) наличие соглашения об ОТ: да/нет (нужное подчеркнуть) – критерий: наличие указанного соглашения, действующего на конец отчётного года;
3) реализация мероприятий по улучшению условий и ОТ, в том числе по:
- внедрению модельной корпоративной программы "Здоровье на рабочем месте": да/нет (нужное подчеркнуть) – выбрать нужный вариант в зависимости от наличия (или отсутствия) программы на конец отчётного периода. Справка: Модельная корпоративная Программа утверждена Министерством здравоохранения Омской области 20 апреля 2020 года.
- профилактике и улучшению здоровья работников в отношении ___ работников (чел.), в том числе реализации мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах: – в данный подпункт вписывается количество работников указанной категории за отчётный год и далее заполняется таблица по указанным в ней критериям (проставляются ответы (да/нет)), также за отчётный год.
4) сведения о медицинских подразделениях, обеспечивающих динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, оказание им медицинской помощи в амбулаторных условиях:
-наличие здравпункта: да/нет (нужное подчеркнуть), создан в отчётном году: да/нет (нужное подчеркнуть); - выбрать нужные варианты.
- наличие врачебного здравпункта: да/нет (нужное подчеркнуть), создан в отчётном году: да/нет (нужное подчеркнуть); - выбрать нужные варианты. Справка: правила организации деятельности врачебного здравпункта см. в приложении № 1 приказа Минздрава России от 13.11.2012 № 911н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях". Признак врачебного здравпункта – наличие в его штате врача (врачей).
- наличие иных форм медицинских подразделений: да/нет (нужное подчеркнуть), создано в отчётном году: да/нет (нужное подчеркнуть); - выбрать нужный вариант. Справка: см. раздел "Помещения здравоохранения" (пункты 5.27-5.47) СП 44.13330.2011. Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 782) в редакции от 07.12.2021.
5) затраты на улучшение условий и ОТ, всего ___ тыс. руб., в том числе за счёт средств Фонда социального страхования Российской Федерации (направленных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами), _______________ тыс. руб. - в данный пункт вписываются суммы, затраченные за отчётный год. Справка: по затратам и мероприятиям см. ст. 225 ТК РФ, приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 771н "Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней". Затраты указываются в тысячах рублей, а не в рублях!
6) участие в кампании "Vision Zero" ("Нулевой травматизм"): да/нет (нужное подчеркнуть); – выбрать соответствующий вариант по состоянию на конец отчётного периода. Присоединение к кампании "Vision Zero" осуществляется на её официальном сайте по адресу: http://visionzero.global/ru.
7) наличие утверждённой программы "нулевого травматизма": да/нет (нужное подчеркнуть) – отметить соответствующий вариант. Критерий да/нет – наличие или отсутствие программы на конец отчётного периода (года).
Справка:Типовая программа "Нулевого травматизма" утверждена решением Омской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 27 июля 2020 г. № 23-ОТК.
10. Обучение по ОТ:
Внимание! Просьба внимательно прочитать разъяснения по заполнению пункта 1 данного раздела, так как при его заполнении работодатели наиболее часто допускают ошибки.
1) общие сведения об обучении:
Приведённая в данном разделе таблица заполняются следующим образом: в первом столбце ("всего чел.") указывается общее количество работников, у которых на конец отчётного периода срок действия удостоверения об обучении по ОТ не истёк. Во втором столбце ("в текущем году, чел.") указывается число работников, прошедших обучение только в течение отчётного периода (года). Третий и четвёртый столбец заполняются аналогично первому и второму, но в них учитываются только те работники, которые прошли обучение только в сторонних организациях.
В частях таблицы, касающихся обучению по оказанию первой помощи и использованию средств индивидуальной защиты - заполняется аналогично, как указано выше по столбцам, но подсчёт осуществляется только обученных по соответствующей тематике (из общего числа обученных работников!!! То есть эти числа с разделением по темам обучения из общего количества обученных, поэтому они не могут быть больше количества работников обученных всего).
2) сведения об обучении по ОТ и проверке знаний требований ОТ лиц, ответственных за организацию работы по ОТ: – заполняются сведения в соответствии с приведённой в данном пункте таблицей. Указывается только год обучения (без даты).
11. Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (далее – медосмотры):
1) численность работников, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) ____ чел. и периодическим (в течение трудовой деятельности) ____ чел. медосмотрам в течение года –необходимо указать численность соответствующих работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медосмотрам. Информация указывается за отчётный год;
2) численность работников, прошедших обязательные предварительные (при поступлении на работу) медосмотры ____ чел. за год – указывается количество работников, прошедших за отчётный период данные медосмотры;
3) численность работников, прошедших периодические (в течение трудовой деятельности) медосмотры ___ чел. за год - указывается количество работников, прошедших за отчётный период данные медосмотры. Справка: в 2021 году был изменён порядок проведения медосмотров. См. приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н.
12. Обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическим средствами, лечебно-профилактическим питанием, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами (далее – СИЗ):
1) численность работников, подлежащих обеспечению СИЗ ___чел. – для правильного заполнения этого пункта необходимо сверить перечень должностей в Вашей организации с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам (утв. приказом Минтрудсоцзащиты РФ от 29.10.2021 № 766н). Исходная для подсчёта численность работников берётся по состоянию на конец отчётного периода (года);
2) численность работников, обеспеченных СИЗ в полном объеме ___чел. – по состоянию на конец отчётного периода (года);
3) численность работников, обеспеченных средствами коллективной защиты ___ чел. – по состоянию на конец отчётного периода (года). Справка: перечень средств коллективной защиты см. ГОСТ 12.4.011-89;
4) численность работников, обеспеченных санитарно - бытовыми помещениями и устройствами __ чел. – по состоянию на конец отчётного периода (года);
5) численность работников, обеспеченных лечебно- профилактическим питанием, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами __ чел. – указать по состоянию на конец отчётного периода (года). Справка: кому положено см. приказ Минтруда России от 12.05.2022 № 291н "Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов"
13. Реализация положений коллективных договоров, соглашений, содержащихся в разделах по ОТ:
1) наличие коллективного договора: да/нет (нужное подчеркнуть), срок его действия с ________ по _______ год – указываются даты действия коллективного договора. Только действующего! (на конец отчётного года). Критерий да/нет – наличие либо отсутствие действующего коллективного договора на конец отчётного периода (года);
2) наличие первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа: (нужное подчеркнуть) – подчеркнуть при необходимости нужный вариант. Критерий - наличие либо отсутствие профсоюза или представительного органа на конец отчётного периода (года).