Как заставить администрацию провести капремонт в квартире, рассказали специалисты Центра защиты прав граждан.
У соседей пенсионерки Елены Яковлевой с первого этажа на улицу выпал оконный блок. Это никого не шокировало – ведь в панельной пятиэтажке 1989 года в поселке Пронино, 1 в Смоленске ни разу не проводился капитальный ремонт. Яковлева переживала, что такая же участь ждет и ее.
– Окна деревянные и находятся в ужасном состоянии. Я даже не могу их открывать, дерево рассохлось. Квартира не в собственности, я живу по договору социального найма. Кто отвечает в такой ситуации за замену окон – не знаю, – рассказала пенсионерка.
С проблемой женщина обратилась в смоленский Центр защиты прав граждан. Специалисты успокоили – поменять окна можно, не потратив ни копейки из пенсии. Сделать это должен муниципалитет за счет бюджета.
– Наймодатель жилого помещения, в данном случае муниципалитет, обязан проводить капремонт помещения, согласно п. 2 ст. 65 ЖК РФ. А замена оконных блоков как раз относится к таким работам. Чтобы добиться замены окон, нужно написать в администрацию заявление с этим требованием, – пояснила руководитель Центра Яна Яночкина.
Правозащитники помогли пенсионерке составить обращение на имя главы города. В том же месяце жительнице заменили окна на пластиковые, а пенсионерка выразила Центру защиты прав граждан огромную благодарность.
Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 75 регионах страны открыты 102 приемные. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 9 лет правовую помощь в Центрах получили 15 млн 744 тысячи человек. Гражданам вернули 69 млрд рублей.
Как заставить чиновников провести капремонт муниципального жилья
Проживающие в жилых помещениях социального найма должны помнить, что капитальный ремонт муниципальных квартир – это обязанность наймодателя (то есть местных властей) в силу п. 2 ч. 3 ст. 65 Жилищного кодекса РФ.
А вот текущий ремонт ложится на плечи нанимателя – эта обязанность закреплена в п.4. ч. 3 статьи 67 ЖК РФ.
Работы, которые должен делать гражданин, перечислены в главе II Постановления Правительства от 21 мая 2005 года №315:
– побелка, окраска и оклейка стен, потолков, полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов;
– замена фурнитуры;
– ремонт внутриквартирного инженерного оборудования: электропроводка, коммуникации холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.
Однако если к ремонту отделки привели неисправности элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем, либо для исправления нужно делать капитальный ремонт дома, то эти работы проводятся за счет собственника – то есть администрации.
Это указано в главе II Постановления Правительства от 21 мая 2005 года №315.
ЗАМЕНА ОКОН В КВАРТИРЕ – ЭТО ТОЖЕ КАПРЕМОНТ
Окна внутри квартир, согласно Постановлению Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года, – это имущество собственника, а не общее имущество МКД. Поэтому бремя содержания окон несет собственник, согласно ст. 210 ГК РФ.
Таким образом, замена окон в муниципальных квартирах – обязанность местных властей. Наниматель же должен заниматься только текущим ремонтом окон.
Чтобы добиться капитального ремонта от муниципалитета, нужно:
- Обратиться непосредственно к наймодателю, то есть в местную администрацию с заявлением.
- Местные власти должны организовать комиссионное обследование окон и составить Акт. В документе должны быть указаны выявленные осмотром недостатки и вывод: работоспособны окна или они нуждаются в замене.
- Если чиновники отказываются от выполнения своих обязательств – обратиться в Жилищную инспекцию с просьбой провести обследование. В случае подтверждения нарушения, ГЖИ вынесет предписание в адрес собственника о проведении ремонта.
- Еще один орган, куда можно пожаловаться на муниципалитет, – это прокуратура. Ведомство организует проверку и вынесет представление с требованием прекратить нарушение закона.
- Другой вариант – за собственный счет организовать экспертизу технического состояния жилого помещения. С результатами обратиться в суд и там потребовать от администрации провести капремонт.
Кроме того, закон дает право нанимателям потребовать уменьшить размер платы за наём помещения, в случае ненадлежащего исполнения обязательств. Это закреплено в ч.2 ст.66 ЖК РФ.
Самый рискованный вариант – заменить окна за свой счет, а затем потребовать в суде возместить расходы.
Алгоритм такой:
– провести независимую оценку состояния окон;
– если эксперты признали, что окна неработоспособны и нуждаются в замене, направить претензию собственнику с требованием провести ремонт;
– если претензию проигнорировали – идем в суд.
Проблема этого варианта в том, что суд может не согласиться с доводами нанимателя о необходимости замены и откажет в удовлетворении требований.
Автор статьи: Наталья Филатова