Регион продолжает лихорадить, хотя у друзей и партнёров России есть хорошие перспективы
Общая ситуация
В 2023 году Латинская Америка оставалась одним из самых нестабильных и неоднородных регионов мира. Современный период можно назвать пост-постковидным и он характеризуется противоположными в некоторой мере течениями. В экономике наблюдается подъём и желание стабильности после спада 2020–2021 годов. При этом послековидный спад экономики последовал за довольно долгим периодом стагнации. По данным экономической комиссии ООН, темпы роста экономики были самыми низкими за последние 40 лет и стал настоящей трагедией для самых разных стран региона от беднейших — Куба и Венесуэла (в этих странах где падение ВВП было рекордным и достигало 30%) — до достаточно стабильных. Например, античемпионом по проблемам, пришедшим ещё из постковидных времён, стала Панама, зависимая от мировой торговли. Панама до сих пор не может оправиться от этого экономического шока, что сильно сказывается на социальной среде, в частности, наблюдается разгул наркомафии. Кроме того, засуха 2023 года сократила количество проходящих через Панамский канал судов, что ударило и по доходам в государственную казну.
После этих экономически сложных лет и 2022 года, когда экономика несколько успокоилась, в текущем 2023 году наблюдался рост, достигший в среднем 6,6%.
- Самые высокие темпы, несмотря на сложную социальную ситуацию, показывает восстановившаяся Панама — 15%.
- 13% роста у Перу, где сложная социальная ситуация в связи с протестами, начавшимися в 2022 году из-за прихода к власти Дины Болуарте.
- На третьем месте с 12% — Гондурас, возглавляемый президентом левых взглядов Сиомарой Кастро.
Интересно, что Всемирный Банк в своём ежегодном отчёте отмечает стабильный рост ВВП Кубы, из чего можно сделать вывод, что Куба продолжит свою экономическую политику, основанную на достаточно плавном обновлении, и экономический рост страны продолжится. Однако нельзя забывать, что Куба находится под шестидесятилетней блокадой, и США и во многом рост вызван тремя факторами:
- нефтяная помощь Венесуэлы и России,
- запуск заводов в 2023 году; самым крупным из которых стал металлургический комбинат «Антильяна де Асеро имени Хосе Марти», построенный за счёт российских инвестиций и на основе российского оборудования и,
- восстановление туризма.
Причём самыми активными туристами на Кубе являются граждане Канады и европейцы. То есть несмотря на очень сильное российское присутствие в экономике страны, есть достаточно серьёзная возможность воздействия на психику кубинцев с позиций коллективного Запада. И на это нужно обратить самое пристальное внимание.
Борьба за регион
За влияние на континенте продолжают бороться Россия, Китай и США. Правда, многие тактики изменились за этот год.
Москва, которая традиционно делала ставку на военное сотрудничество, не отказывается от этого, но добавляет всё больше экономических и идеологических рычагов. Что касается идеологии, то странам региона отзывается транслируемая Москвой концепция многополярности, независимости и взаимовыгодного сотрудничества, особенно в противовес к презрительной формулировке «задний двор США». Многие страны уже убедились и в экономических выгодах от сотрудничества с Россией. Москва использует как прямую торговлю, снабжая страны самыми необходимыми товарами — пшеницей, удобрениями, нефтепродуктами, так и поднимает экономику стран региона с помощью научно-технического сотрудничества: самые известные примеры — это работа Ростатома в Боливии и Роскосмоса на Кубе.
Российский центр ядерных исследований и технологий в Боливии не имеет аналогов в мире: площадка размещения располагается на уровне четырёх километрах над уровнем моря. Согласно информации Росатома, комплекс будет использоваться не только в гуманитарных целях, что широко растиражировано многими СМИ, но и для ещё более интересных вещей, например, для подготовки специалистов к работе в сложных геологических условиях, исследований водных ресурсов и исследований, связанных с работой реактора в условиях разряженной атмосферы. Напомним, что одно из подразделений Роскосмоса, КБ «Арсенал», параллельно разрабатывает возможности использования атомной энергетики во внеземном пространстве. Представляется, что боливийский исследовательский центр может помочь отечественным учёным сделать ещё один рывок вперёд, оставив далеко позади коллег из стран — «геополитических конкурентов». Кстати, другие космические исследования Россия проводит неподалёку — в российско-кубинской обсерватории возле Гаваны и связаны они не только исключительно с астрономией, но и с медициной и биотехнологиями. Так что не только США окружают Россию биолабораториями в странах СНГ.
Вашингтон, как прежде, использует методы «цветных революций». В последнее время среди латиноамериканских экспертов всё чаще звучат слова о возрождении Операции «Кондор», когда в странах региона с помощью ЦРУ в 1970–1980-х годах были убиты около ста тысяч человек. И сейчас спецслужбы США участвуют в расшатывании социально-экономической ситуации ряда стран региона, не скрывая этого. И, конечно, Вашингтон активно использует санкционную войну, как в Венесуэле, экономическую блокаду — на Кубе, и в меньшей степени — идеологию, поскольку практически никто из латиноамериканских лидеров больше не говорит о преимуществах США. Яркое и специфичное исключение — новоизбранный президент Аргентины Хавьер Милей. Однако Вашингтон стал активнее использовать воздействие через протестантские секты и их число в странах Латинской Америки растёт из года в год.
Что касается Китая, то он действует с помощью экономики. Сейчас Пекин является крупнейшим торговым партнёром региона вместо Вашингтона, который долго занимал этот пост. Интересен пример с Гватемалой, которая, с одной стороны, является одной из очень немногих стран региона, признающих независимость Тайваня от Китая, то есть идеологически идёт вполне в русле Вашингтона, но с другой Китай уже является вторым по величине торговым партнёром. В 2022 году Пекин занимал восьмую строчку, поэтому тенденция отчётливо видна и нет никаких предпосылок к тому, чтобы хоть одна страна, кроме Аргентины, изменила здравому экономическому смыслу и отказалась от партнёрства с Китаем ради громких слов и покровительственной похвалы из Вашингтона. Если в 2022 году Китай восстанавливал и строил порты и инфраструктуру региона, то в 2023 Пекин начал фактически скупать месторождения полезных ископаемых. При этом практически всегда в этом Пекин соперничает ни с кем иным, как с Москвой и в этом плане показательна история с боливийским литием, когда в начале 2023 года тендер на добычу лития в третьем по размеру месторождении страны разделили китайская компания CATL Brunp & Cmoc и дочка Росатома Uranium One, оставив за бортом компанию из США.
Прогнозы и тенденции
Конечно, борьба за регион будет продолжаться, и если подход Москвы и Пекина предполагает честную конкуренцию, которая, по большому счёту, идёт на пользу экономике стран региона, то влияние США, как обычно, тлетворно. В наступающем году не исключены попытки провокаций в самых жарких местах: например, в районе Эссекибо, спорном между Венесуэлой и Гайаной. 3 декабря уходящего года в Венесуэле прошёл референдум, на котором граждане страны высказались за присоединение Эссекибо. После этого Вашингтон пытался провести уже несколько «акций», начиная с банальных фейковых вбросах о вооружённом противостоянии до военных учений с гайанскими «партнёрами». Несмотря на то, что Каракас, имея свои немаленькие экономические проблемы, уже несколько десятилетий (это начал ещё Уго Чавес) проводит поддерживающие программы для жителей Эссекибо и по программе Petrocaribe отправляет бесплатно нефть в этот красивый дикий регион, населённый индейцами, Вашингтон вполне может разжечь антивенесуэльские настроения в меньшей части Гайаны, которая рискует обнищать без богатого ископаемыми Эссекибо. Что может привести к непредсказуемым последствиям.
Другое направление, где будут действовать США — это сама Венесуэла. В этой стране в 2024 году пройдут выборы. Вашингтон крайне озабочен тем, чтобы в них участвовали представители оппозиции. Настолько, что смягчил часть антивенесуэльских санкций и 20 декабря обменял дипломатического посланника Венесуэлы Алекса Сааба, незаконно задержанного 12 июня 2020 года с нарушением норм международного права по требованию США в Кабо-Верде, где его самолёт сделал техническую посадку для заправки топливом. С тех пор Венесуэла прилагала много усилий по его освобождению и сейчас обмен на десять граждан США представляется большой победой венесуэльской дипломатии. На этом фоне проходят в США допросы бывших сотрудников и помощников самозванного «президента» Венесуэлы Хуана Гуайдо. Так, на этой неделе ФБР начал расследование трат США на этого персонажа. Уже опрошены несколько его ближайших сподвижников и сделаны выводы — банальные — о распиле $1 млн либералами-оппозиционерами. Но не стоит удивляться или расслабляться: Вашингтон всего лишь готовится сменить одну марионетку на другую, которая, возможно, сыграет более сильную партию. Для Венесуэлы наступающий год может стать очень тяжёлым, а Каракас, хотя и страдает от множества экономических проблем, как рекордная инфляция, продолжает оставаться авторитетным игроком для многих стран региона.
Другой нездоровой тенденцией, по странному стечению обстоятельств, тоже связанной с США, является разгул наркопреступности, усиление банд там, где они присутствовали ранее и появление там, где их практически не было. Так, на фоне всё большей стабилизации социальной ситуации в Колумбии, наркокартели перенесли свою деятельность в страны, ранее считавшиеся одними из самых безопасных. Например, Эквадор, который ещё недавно спорил с Чили за звание самой безопасной страны региона, отправляет из Гуаякиля — крупнейшего порта Латинской Америки больше не бананы, а огромные партии наркотиков. Так, в декабре 2023 года обнаруженные в Москве и Санкт-Петербурге рекордно большие партии были перевезены именно как бананы — визитная карточка наркокартелей региона.
Несмотря на то, что регион действительно является одним из центров наркоторговли, в этом году ситуация обострилась, а наркокартели ведут ещё более ожесточённую борьбу за контроль над трафиком. Особенно после перемены власти в целом ряде стран: собственно, в Эквадоре, где президента выбрали со второй попытки из выживших кандидатов, а до второго тура за кандидатами вели настоящую охоту и убили одного из кандидатов в президенты и несколько кандидатов в местное управление. В Парагвае и Гватемале также проходили выборы, но там не было таких эксцессов, как в Эквадоре.
Стоит вспомнить, как в начале года в Мексике на фоне Саммита стран Северной Америки, в котором участвовали президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор, премьер-министр Канады Джастин Трюдо и президент США Джо Байден, развернулись полноценные боевые действия против картеля Los Chapitos в штате Синалоа. И тогда начались разговоры не только о приглашении ФБР, но и другого подразделения — Управления по борьбе с наркотиками США (DEA). Об этом Управлении высказывался, например, министр правительства Боливии Эдуардо Дель Кастильо. Он напомнил, что вашингтонское управление было изгнано из Боливии в 2008 году за политическое вмешательство — и не вернётся в страну. «Единственное, чего оно добивалось, это подчинение суверенитета Боливии американскому интервенционизму», — подчеркнул и бывший президент Боливии Эво Моралес. Сейчас Боливия, отказавшись от североамериканского и глобалистского влияния, показывает лучшие экономические результаты в Латинской Америке, что подтверждено самими глобалистами из Международного Валютного Фонда и Всемирного Банка.
В 2024 году в Мексике также пройдут всеобщие выборы — будут избирать президента, депутатов и сенаторов. У партии Морена есть шансы сохранить преемственность и остаться у власти, что означает критический подход к политике США, хотя двустороннее сотрудничество из-за тесной экономической взаимосвязи вряд ли будет приостановлено.
Тем не менее, не смотря на внутренние противоречия, страны латиноамериканского региона демонстрируют тенденцию к сближению. Например, показательно принятие в Меркосур Боливии, которая пыталась войти в объединение восемь лет. Ранее после «советов» США считалось, что «демократические институты этой страны не слишком прочны». Теперь один из известных противников действующей власти Луис Фернандес Камачо в тюрьме, а МВФ и структуры США изгнаны. «Демократические институты» — это отговорка времён, когда Уругвай и Парагвай были вассалами США. Приглашение Боливии в Меркосур в этом году — результат тенденции к независимости и построению своего собственного, латиноамериканского полюса силы.
И этой важнейшей тенденции, способной полностью изменить структуру мира, нам стоило бы способствовать.