В текущем году участникам рынка предстоит создать новые мощности по утилизации
Правительство сохранило на 2024 год действующие ставки и коэффициенты экологического сбора на упаковку, пишет «Коммерсантъ».
История вопроса:
Подорожание упаковки повлекло бы рост цен на конечную продукцию, в том числе на продукты питания. Источник «Ъ» среди производителей продуктов говорит, что сохранение базовых ставок экосбора – вынужденная мера, поскольку компромисса не удалось достичь.
Теперь проблема двузначного повышения стоимости упаковки сдвигается на первый квартал 2025 года, но системного решения пока нет.
Президент ассоциации «Союзнапитки» Максим Новиков отмечает, что сохранение ставок на текущем уровне – шаг навстречу бизнесу, с которым предложенные Минприроды ставки заблаговременно не обсуждались.
Предложения о новых ставках экосбора разрабатывались в рамках обновленного механизма расширенной ответственности производителей (РОП), который предполагает постепенное увеличение норматива обязательной утилизации упаковки для производителей и импортеров с 55% в 2025 году до 100% к 2027 году.
Компании могут заниматься этим как самостоятельно, так и прибегать к услугам специальных компаний. Механизм был запущен еще в 2014 году, но с 2019 года проводилась его реформа. Обновленная версия была введена по плану с 1 января несмотря на то, что к ней у участников рынка также оставалось много вопросов. Прежде всего, бизнес указывал на то, что из документа до конца неясно, кто именно является субъектом РОП и кого считать производителем упаковки.
Гендиректор Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев подчеркнул, что ответственность за утилизацию упаковки возложена на производителей упаковки.
– Под уплату экосбора подпадут те, кто не смог исполнить ответственность самостоятельно на собственных мощностях или с помощью услуги, оказанной утилизатором, – отметил он.
С 2026 года импортеры упаковки тоже будут уплачивать экосбор.
Глава Rupec Дмитрий Семягин считает, что сохранение базовых ставок экосбора даст время для ввода новых мощностей по переработке, более качественной проработки механизма РОП и согласования всех подзаконных актов.
На все категории полимерной упаковки, независимо от материала, сложности его переработки, количества возможных циклов переработки и востребованности на рынке вторсырья, устанавливалась единая ставка – ₽12,4 тысяч за тонну.
При этом для бумаги и картона ставка устанавливалась в три раза ниже и без повышающих коэффициентов.
По мнению экспертов, экологичность определяется не типом материала, а его извлекаемостью и возможностью вторичной переработки.
Напомним, в 2023 году в России запустили производство отечественной упаковки для продуктов. LR