С точки зрения природоохранного законодательства, застраховать отходы можно только в специально оборудованных местах. Эти места называются полигонами. Не важно, что они выглядят, как горы сваленного мусора. Главное, что полигон имеет разрешительные документы на захоронение отходов . И чтобы оборудовать полигон, нужно соблюсти массу условий. Например, полигоны нельзя размещать на землях населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий и некоторых других категориях земель.
И раз полигон - это разрешенное место для захоронения отходов, то свалкой называют несанкционированное место захоронения отходов. Ну, т.е. такое место, куда по какой-то причине свозили мусор вместо полигона. Не зря такие свалки называются несанкционированными.
Но в России есть целые регионы, земли которых не подходят для обустройства полигона. А мусор девать куда-то надо.
Как же поступают в этом случае? В этом случае имеют место быть санкционированные свалки. Ну, т.е. это не полигон, т.к. его нельзя сделать на этой территории, значит, это свалка. Но свалка, типа разрешенная.
Вот так, по сути одинаковые горы мусора могут быть полигонами, санкционированными и несанкционированными свалками. Названия разные, а суть - одна.