15 декабря вышел Forbes Real Estate, в котором опубликован мой комментарий на тему достаточности нормативной документации в модульном строительстве. Прочесть статью можно только в печатном журнале, а вот полный мой комментарий по запросу журналистов я публикую здесь. Сам комментария я давала в конце октября, поэтому добавлю в статье некоторые обновления.
Вопрос от Валерии Мозгановойй звучал так: какие нормы и правила действуют сейчас, какие в разработке или только могут быть взяты в работу, чего хватает, чего нет.
Необходимость и достаточность норм и стандартов в модульном строительстве - острый вопрос. Настолько, что в ходе дискуссий на конференциях и круглых столах вызывает жаркие дебаты.
Первая проблема - терминологическая. О чем мы говорим, о модульном строительстве или о модульном домостроении? Даже внутри АРМС (Ассоциации развития модульного строительства) на эту тему у экспертов нет единого понимания.
Поэтому первое, что требовалось, и с чего начала межведомственная рабочая группа по развитию технологий модульного строительства при Минстрое России - это разработка ГОСТа об определениях (ГОСТ Р «Модульные здания и конструкции. Термины и определения. Классификация»). Знаю, что в профсообществе шли активные дискуссии в рамках публичного обсуждения этого документа в августе . В рабочую группу входит более 50 экспертов из числа представителей Минстроя России, Минобороны России, МВД России, МЧС России, Росстандарта, Минздрава России, Минспорта России, ФАУ «ФЦС», ФАУ «Главгосэкспертиза России», производителей модульных конструкций, застройщиков и научного сообщества.
UPD: На сегодня ГОСТ на утверждении в Росстандарте, то есть проект в целом принят, финальная процедура может занять несколько месяцев.
Кроме того, отсутствуют конкретные своды правил и нормы для префаб-элементов (объемных элементов здания заводского производства). А некоторые нормы не учитывают особенности новых технологий, например, появление префаб-элементов (объемных элементов здания заводского производства). Существующий ГОСТ 18048 на сантехнические модули разработан еще в СССР, и в целом, производители пользуются им, хотя сами сантехкабины давно не из бетона
Для каркасно-обшивных стен, тоже фасад модульной сборки, есть ГОСТ Р 58774-2019 «Стены наружные каркасно-обшивные самонесущие и ненесущие с каркасом из стальных холодногнутых оцинкованных профилей» от 01.05.2020. Но этот стандарт не подходит для новых технологий, например, модульные фасады производства МОДУЛЬБАУ или Мегапанель, так как в их состав добавляется ограждающая конструкция, что сразу меняет технологию монтажа и характеристики конструкции.
Новая технология, которая не стандартизирована, подлежит проверке и подтверждению пригодности к применению в строительстве через получение технического свидетельства (ТС). Это помогает пройти экспертизу объекту, в строительстве которого применяются новые материалы и конструкции, имеющие ТС.
Но в ТС не регулируются правила монтажа, поэтому при проведении строительного контроля могут быть сложности приемкой данных работ.
Важно подчеркнуть активную позицию и эффективное взаимодействие регулятора в данной области. Минстрой России, ФАУ «ФЦС» в рамках реализации Дорожной карты по развитию технологий модульного строительства предусматривают меры для создания полноценной нормативной базы для широкого внедрения модульных технологий.
Документом предусмотрена актуализация СП 70.13330.2012 «СНиП 3.0З.0187 Несущие и ограждающие конструкции» и ГОСТ Р 587б02019 «Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия». Планируемые изменения будут направлены на расширение области применения модульных технологий и быстровозводимых конструкций при проектировании и строительстве объектов разного функционального назначения.
В планах также разработка новых сводов правил, например, на проектирование детских оздоровительных лагерей с учетом возможности применения технологий модульного строительства и быстровозводимых конструкций.
Для дополнительного ускорения и снижения издержек строительства планируется подготовить линейку типовых проектов и решений, которые будут использоваться при возведении зданий в модульном и объемно-модульном исполнении.
Также существует механизм разработки стандартов на технические условия за внебюджетные средства. Это означает, что заинтересованные компании могут объединиться в авторскую группу и выступить разработчиком стандарта, свода правил.
Подведу итог, на текущий момент планируется, а по некоторым выполняется пересмотр и разработка национальных стандартов, связанных с терминологией модульных зданий и сооружений, разработкой технических условий. Планируется также разработка нового свода правил по проектированию модульных зданий. Значительную работу в этом направлении ведет ФАУ «ФЦС».
Методические пособия и научно-исследовательские работы, которые могут лечь в основу актуализации нормативной базы, на мой взгляд, недостаточны. Основные параметры, которые должны нормироваться, связаны с различными особенностями технологий модульного строительства, с габаритами производимых модулей. Основные ограничения связаны с транспортировкой и монтажом модулей.
И в данном случае необходимо привлекать отраслевые сообщества и деловые объединения для совместной работы в этом направлении. Ассоциация развития модульного строительства и сообщество «Индустрия Первых» (более 200 экспертов) будет инициировать и поддержит исследования в этом направлении.
UPD: на сегодня в сообществе "Индустрия Первых" уже более 350 экспертов.