Даже при беглом взгляде на историю строительства зданий брежневского периода сразу бросается в глаза то, насколько долго оно длилось:
1. Свечка на Современнике 40 лет (конец 60х-2000е)
2. Речпорт 22 года (1967-89)
3. ДК Патриот 20 лет (1967-87)
4. Горьковка 16 лет (1968-84)
5. Дом Политпросвещения 15 лет (1970-85)
6. Панорама 15 лет (1967-82)
7. Морятник 14 лет (1978-1992). Строили-строили, забросили, снесли
8. Дворец пионеров 13 лет (1968-81)
9. ВолГУ 12 лет (1978-90). А решение о создании университета принято в 1972
10. Дворец спорта всего 5 лет (1969-74). А решение о создании было принято в 1967, плюс проект, который использовался при постройке, уже был готов.
Понятно, что проекты поменьше строили быстрее - ТЮЗ построили за 5 лет (1965-70). Но дело здесь не только в размерах. К примеру, Пермская библиотека им. Горького, которая послужила прототипом для волгоградской, строилась всего 6 лет, а не 16: решение приняли в 1959, объект сдали в 1966.
Мы видим, что чем дальше, тем больше времени и средств уходило на строительство. Это было характерно не только для Волгограда, а для государства в целом. С каждым годом падала производительность труда. Если до 60х сроки строительства были сопоставимы с американскими - 2-4 года на строительство завода, например, то в 70-80е те же заводы строились уже по 10 лет. Снимались выпуски "Фитиля", которые издевались над советскими людьми, обвиняя их в сложившейся ситуации, но проблема была в другом. Просто установившийся к 70м порядок управления не позволял более эффективно выполнять стоявшие задачи. Затевались мегапроекты, в которые вкачивали огромные средства, и не меньшие средства на них пилили. Да и целесообразность их не всегда была очевидна. Просто было удобно оправдывать очередной срыв сроков масштабом задачи и требовать новых вложений, ведь нельзя бросить на полпути. Как уже было сказано, чем меньше проект, тем меньше проблем, а тут как раз загвоздка - на нем и не украсть толком, и срок не сорвать. Соответственно, чем грандиознее, тем лучше. Так постепенно пришли к тому, что имеем.
Если вернуться к модернистским зданиям того периода, то они являются просто показательным примером того, как замедлялись темпы роста и развития. Горожан не стремились оставить без общественно значимых учреждений, просто их уж очень долго было ждать.