Понятие юридической ответственности и ее виды
Ответственность – это последствия, которые наступают для человека или организации при нарушении прав других лиц.
Ответственность может быть (в зависимости от вида совершенного правонарушения и характера санкций):
· уголовной (за преступления),
· административной (за правонарушения),
· гражданско-правовой (ответственность по заключенным договорам, а также – возмещению причиненного вреда),
· дисциплинарной (в трудовых правоотношениях).
В данной статье речь пойдет только про гражданско-правовую ответственность.
При этом, если гражданско-правовую ответственность за определённые неправомерные действия/бездействия несут несколько лиц, то важно уметь определять: в каком размере и порядке наступает такая ответственность каждого лица.
Например, человек берет займ (заемщик) и предоставляет лицу, у которого одолжил денег (кредитору), поручительство другого лица в качестве гарантии возврата денег. В договоре между кредитором и поручителем заемщика указано, что по обязательству о возврате денег заемщик и поручитель отвечают солидарно.
Что же такое солидарная ответственность?
Это когда кредитор имеет право предъявить требование сразу же ко всем «солидарно ответственным» лицам либо по своему выбору к одному из них. В нашем примере лицо, выдавшее займ, может потребовать возврата денег в полном объеме от заемщика, либо может – от поручителя, а может одновременно и с заемщика и с поручителя.
Но есть и другой вариант гражданско-правовой ответственности: субсидиарная ответственность.
Это «дополнительная» ответственность.
Рассмотрим на нашем примере:
В договоре между кредитором и поручителем заемщика указано, что по обязательству о возврате денег поручитель несет субсидиарную ответственность.
В таком случае лицо, выдавшее займ, может потребовать возврата денег в полном объеме от заемщика, а вот если он не вернул или в той части, в которой он не вернул – обратиться к поручителю.
Но давайте ближе к банкротству.
В банкротстве организации-должника субсидиарную (то есть дополнительную) ответственность несут лица, контролирующие должника.
Контролирующие должника лица
Законодательство РФ (ст. 53.1 ГК РФ, ст. 61.10 Закона о банкротстве) относит к лицам, несущим субсидиарную ответственность, следующих (контролирующих) лиц:
Под контролирующим должника лицом (далее – КДЛ) понимается физическое или юридическое лицо, имеющее либо имевшее право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе по совершению сделок и определению их условий (в течение определенного периода до банкротства должника).
В зависимости от обстоятельств конкретного дела, это, как правило, могут быть:
· учредители (участники) организации-должника;
· его генеральный директор;
· члены коллегиальных органов организации-должника, если такими органами принимались решения, которые повлекли причинение юридическому лицу убытков;
· иные лица, управомоченные действовать от имени должника и совершившие действия, которые повлекли причинение юридическому лицу убытков;
· иные лица, имеющее фактическую возможность определять действия организации-должника, в том числе возможность давать указания вышеуказанным лицам.
В ч.2 ст. 61.10 Закона о банкротстве установлено, в каких случаях может достигаться возможность определять действия должника.
В частности, к таким случаем относятся родственные связи с руководителем или членами органов управления должника, наличие полномочий совершать сделки от имени должника, определенное должностное положение (например, замещение должности главного бухгалтера, финансового директора должника и пр.). Данный перечень является открытым.
При этом, по умолчанию предполагается, что КДЛ должника являются:
- руководитель организации-должника или управляющей организации должника;
- члены исполнительного органа должника;
- ликвидатор должника;
- члены ликвидационной комиссии;
- лица, имеющие право самостоятельно либо совместно с заинтересованными лицами распоряжаться более, чем половиной акций/капитала организации-должника,
- лица, извлекающие выгоду из незаконного или недобросовестного поведения всех лиц, осуществляющих управление организацией.
ВАЖНО:
1. Арбитражный суд может признать лицо контролирующим должника лицом по иным основаниям.
2. К контролирующим должника лицам не могут быть отнесены лица, если такое отнесение связано исключительно с прямым владением менее чем десятью процентами уставного капитала юридического лица и получением обычного дохода, связанного с этим владением.
Почему вообще субсидиарная ответственность предусмотрена?
- для обеспечения баланса участников гражданского оборота.
Исходя из общего смысла и основных положений законодательства (Конституция РФ, ст.ст. 1,10 ГК РФ), граждане и участники гражданских правоотношений должны осуществлять свои права добросовестно, проявлять должную осмотрительность и не допускается:
· извлечение преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения;
· осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу;
· действия в обход закона с противоправной целью;
· иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.
Все это в Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) названо «злоупотребление правом».
К злоупотреблению правом, в том числе относится причинение вреда независимым участникам оборота посредством недобросовестного использования института юридического лица (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве»).
В случае нарушения вышеуказанных запретов (то есть в случае злоупотребления правом) суд вправе отказать недобросовестному лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично и применить иные меры, предусмотренные законом. Более того, если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.
Такое решение, конечно, же принимается судом с учетом характера и обстоятельств недобросовестного поведения.
Конституционный Суд Российской Федерации не раз указывал на вытекающую из самой природы корпоративной коммерческой организации неизбежность столкновения интересов различных групп лиц в процессе предпринимательской деятельности хозяйственных обществ и приходил к выводу, что одной из основных задач гражданского законодательства является обеспечение баланса их законных интересов с учетом того, что Конституция Российской Федерации закрепляет принцип, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (Постановление Российской Федерации от 18 июля 2008 года № 10-П, от 13 февраля 2018 года № 8-П, от 27 октября 2015 года № 28-П, от 22 июня 2017 года № 16-П).
В связи с изложенным, стандарт добросовестного поведения КДЛ, обязанность действовать добросовестно и разумно в интересах контролируемой организации предполагают учет интересов всех групп, включенных в правоотношения с участием или по поводу этой организации, при соблюдении нормативно установленных приоритетов в их удовлетворении, в частности принятие всех необходимых (судя по характеру обязательства и условиям оборота) мер для надлежащего исполнения обязательств перед ее кредиторами.
Что значит привлечение КДЛ к субсидиарной ответственности?
Это значит, что долги перед кредиторами, которые невозможно погасить из имущества организации-должника (то есть остаются после расчетов с кредиторами в результате продажи имеющегося имущества), будет обязано погасить привлеченное к субсидиарной ответственности лицо или несколько лиц (в размерах, установленных судом).
В следующей статье рассмотрим условия привлечения к субсидиарной ответственности и вопросы распределения бремени доказывания.
