На саммите БРИКС в октябре наступающего года в Казани ожидается присоединение к организации пяти новых членов, что удвоит количество ее нынешних участников. Такое большое одномоментное расширение «кирпичного клуба» за счет таких непохожих друг на друга стран может вызвать трудности с принятием сбалансированных компромиссных решений, которые в БРИКС одобряются единогласно. БРИКС в своем существующем составе не может не осознавать всю сложность изменений и проблем, которые могут преследовать его после расширения, но все равно не устраняется от этого процесса, хотя мог бы, вполне резонно заявив, зачем искать новые проблемы, если и так все хорошо?
Ответ на этот непростой вопрос следует поискать в самом начале формирования организации. Изначально было заявлено, что тогда еще БРИК (без ЮАР) станет объединением совершенно нового типа, которое должно создать основу нового справедливого миропорядка, основанного на многополярности и истинном, а не декларируемом равноправии, без всякого стремления к какому-либо лидерству и использования партнеров для решения своих задач. Понаблюдав за деятельностью новой организации и убедившись в ее эффективности, в 2011 году в нее вступила Южно-Африканская Республика, а затем к ней возник интерес у других нынешних кандидатов на вступление, потому что БРИКС несет в себе ряд разнообразных преимуществ: от увеличения благосостояния населения стран-участниц до несомненного усиления коллективных переговорных позиций в условиях не всегда равноправного взаимодействия с государствами, возомнившими себя «сильными мира сего», и более глубокого экономического сотрудничества внутри БРИКС. Имиджевые приобретения, заключающиеся в повышении статуса каждой отдельной страны-участника в мировой политике, также никто не отменял. Поэтому грядущее расширение БРИКС может быть далеко не последним, заинтересованность к коалиции выразили еще как минимум 17 государств.
Отказывать кандидатам на вступление со стороны нынешних участников БРИКС также никакого резона нет хотя бы потому, что совокупный ВВП БРИКС достигнет 37% от мирового, в то время как этот показатель G7 не дотягивает до 30, а по запасам природных ресурсов, промышленного, демографического потенциала и политического веса «кирпичная коалиция» обойдет не только G7, но и G20.
Очевидные плюсы от расширения заложены уже в самих потенциалах новых стран-участниц: ОАЭ — один из важнейших финансовых центров, Саудовская Аравия — один из крупнейших игроков на рынке углеводородов, Иран также обладает серьезным экономическим потенциалом и имеет к тому же богатый опыт противостояния санкциям, Египет – важнейший логистический хаб и достаточно густонаселенная страна, Эфиопия – не очень богатая страна, но в последние годы показывает один из самых высоких в мире темпов роста ВВП. Вступление в БРИКС ОАЭ и Саудовской Аравии позволит его финансовой структуре New Development Bank нарастить свой капитал, увеличив возможности финансирования национальных проектов, а также создав конкуренцию Международному валютному фонду и Всемирному банку посредством помощи должникам на более выгодных условиях.
Любой процесс и явление имеют не только плюсы, в них кроются и не всегда очевидные минусы. Интеграция новых членов может повлиять как на скорость принятия компромиссных решений, так и на их качество, тем более, что они могут нести в организацию весь тот конфликтный потенциал, который уже существует между ними. Так, например, Иран и Саудовская Аравия на протяжении десятилетий оспаривают лидерство в своем регионе, а Египет и Эфиопия ведут давний спор за воды Нила.
Но если взять во внимание общие интересы и общие ценности, заключающиеся в установлении справедливого миропорядка без чьего-либо доминирования, которые даже с расширением БРИКС останутся неизменными, то их реализация принесет каждому новому члену коалиции дополнительные возможности для собственного развития, поэтому предъявлять какие-либо требования к партнерам и накладывать на них любые ограничения со своей стороны им просто нет смысла, так же, как и концентрироваться на продвижении каких-либо собственных интересов.
Расширение БРИКС принесет не проблемы, а сделает его еще более весомым в глобальной политике и укрепит его роль в качестве проводника интересов глобального Юга и других сторонников многополярного мира.
Александр Черный