Минздрав введёт два индикатора риска для контроля за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
Соответствующий проект приказа Минздрава РФ «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации» размещён для обсуждения на сайте проектов НПА.
Предусматривается, что два индикатора могут быть основанием для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий:
1. Территорию обработали от клеще, а они всё равно кусают.
Регистрация в течение 10 дней после проведения контроля эффективности акарицидных обработок на обработанной лицензиатом территории двух и более случаев присасывания клещей у людей.
2. Вредители вернулись в течение месяца после обработки.
Регистрация на территории или на объекте в течение 30 дней после проведенной лицензиатом обработки данной территории или объекта:
- признаков наличия грызунов или следов их жизнедеятельности (обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках;
- открытого перемещения грызунов по объекту или территории;
- наличия жилых нор, помета;
- повреждения продуктов, тары и других предметов).
Предлагаемые индикаторы риска нарушения обязательных требований не являются обязательными требованиями, но при этом с высокой вероятностью могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований, установленных санитарными правилами и нормами СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4 (далее – СанПиН 3.3686-21).
Согласно пунку 99 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ, согласно пункту 998 после проведения акарицидных обработок (через 3-5 календарных дней) при благоприятной для активности клещей погоде проводится контроль их эффективности, который необходимо повторить через 15 календарных дней. Обработка считается эффективной, если численность переносчиков не превышает 0,5 особей на 1 флаго/км или флаго/час.
Наличие признака заселенности грызунами (наличие отловленного грызуна обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках, открытое перемещение грызунов по объекту или территории, наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов, факт поедания грызунами разложенной приманки) зданий, помещений, территорий, на которых ранее проводились дератизационные мероприятия
В соответствии с пунктами 114 - 116 СанПиН 3.3686-21 контроль эффективности истребительных дератизационных мероприятий осуществляют на основании учетов численности грызунов методами ловушко-суток или пылевыми площадками на объектах или на территории до начала дератизационных мероприятий и через 1 - 2 календарных дня (если использовали приманки на основе острых родентицидов) и 10 - 30 календарных дней (если использовали приманки на антикоагулянтах) после их окончания.
Показателями эффективности истребительных работ являются:
- в зданиях и строениях - освобождение от грызунов площади зданий и строений (удельный вес площади в процентах);
- на незастроенных территориях населенного пункта - снижение численности грызунов в результате обработок на 80% и более.
Эффективными являются дератизационные мероприятия, обеспечивающие:
- отсутствие грызунов на объекте в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, при условии обеспечения защиты объекта
- от проникновения грызунов;
- снижение численности грызунов на территории населенного пункта до 3%,
- а в природных очагах инфекций или рекреационных лесных массивах по границе населенного пункта до 7% попаданий грызунов в течение 24 часов в установленные ловушки.
Таким образом, предлагаемые индикаторы риска нарушения обязательных требований имеют количественное выражение, но не характеризуют превышение норматива.
Предлагаемые индикаторы риска доступны для выявления средствами, имеющимися в распоряжении контрольного (надзорного) органа, их определение осуществляется без взаимодействия с контролируемым лицом.