Существует три основных вида контроля (или надзора) при строительстве объекта, у каждого из них свои формулировка и особенности. Путать эти формулировки недопустимо, поскольку за каждой закреплены свои задачи и цели. О каких же видах контроля в строительстве идёт речь? О строительном контроле подрядчиком и застройщиком, о надзоре со стороны государства и об авторском надзоре со стороны заказчика.
Важно понимать, что государственный надзор не соприкасается с ходом выполнения работ, строительный контроль проводится постоянно, а авторский — выборочно, когда возникает необходимость в проверке соответствий или в корректировке.
Главные цели и задачи контроля в строительстве
Оба критерия изложены в правительственном постановлении от 2010 года №468 и имеют чёткую формулировку, на основании которой можно определить главные цели и задачи строительного контроля.
• Цель строительного контроля — достижение высокого качества в строительстве объекта при условии выполнения всех требований заказчика и обеспечение безопасности сооружения.
• Задачи строительного контроля — проверка объекта на всех уровнях строительства.
Если цель определяется краткой формулировкой, то список задач достаточно обширен.
Что подлежит проверке при строительстве объекта
• Соблюдение технологий, правил и нормативов.
• Ход строительства с оценкой качества оборудования и технических средств.
• Соответствие выполняемых работ проектной документации и требованиям заказчика.
• Оформление документации по строительному объекту.
Требования к специалистам стройнадзора и подрядчикам
Контроль строительства осуществляет сам заказчик или его доверенное лицо (чаще — экспертная организация) вместе с подрядчиком. Но функции их в этом процессе разделяются. То есть речь идёт о двухступенчатой системе контроля. Требования выдвигаются к обеим сторона — и к заказчику, и к подрядчику. У каждого из них свои полномочия.
• Заказчик или его представитель должен владеть базой знаний как в технических, так и в юридических вопросах. Он может и должен при необходимости ставить задачи перед сторонними организациями в целях решения какого-либо вопроса.
• Главное требование, выдвигаемое к подрядчику, — получение доступа на проведение строительных работ. Это специальное разрешение, определяющее конкретный спектр задач. Получить такое разрешение бывает непросто. Доступ к строительству получают только те компании, в штате которых состоят специалисты разных направлений — архитекторы, инженеры-проектировщики, электрики, сантехники и т. д. То есть они должны обладать экспертными навыками и знаниями. Допуск к работам выдаётся только на основании документов, в которых указываются параметры проверки качества предоставляемых услуг.
Порядок проведения контроля
Порядок проведения строительного контроля также закреплён на законодательном уровне. Сюда входит ряд обязательных мероприятий:
• входной контроль — проверка качества материалов и оборудования для строительства;
• проверка складов и норм хранения;
• контроль последовательности работ в строительстве;
• промежуточная приёмка ключевых конструкций, обеспечивающих безопасность строительного объекта;
• приёмка каждого завершённого этапа строительства;
• контроль соответствия завершённого объекта инженерному проекту, включающему все технические регламенты.
Перечень работ, обеспечивающих контроль
В результате проверки могут предприниматься соответствующие действия, если в ходе строительства было нарушено одно из требований. Например:
• на входном контроле обнаружено несоответствующее требованиям качество материалов и оборудования — строительство останавливается до исправления нарушений;
• на этапе проверки складов изымаются продукция, которая хранилась с нарушением норм, поскольку её нельзя использовать в дальнейшем;
• при выявлении нарушений в ходе работ их приостанавливают до момента устранения всех возникших проблем.
На всех этапах результаты проверки фиксируют и заносят в журнал. По каждому мероприятию составляют отдельный акт (в двух экземплярах).
Проверка документации — одно из обязательных требований, влияющее на ход строительства. Если в документах выявлено нарушение, строительство также замораживается до тех пор, пока они не будут исправлены.
Общие выводы
В совокупности три вида контроля в строительстве обеспечивают безопасность строительного объекта в реальности и перспективе, а также позволяют избежать серьёзных финансовых потерь. Всё это — отдельные грани строительного процесса любого уровня.
Благодаря строительному контролю заказчик получает безопасный объект, выполненный в соответствии с требованиями инженерного проекта. Строительная лаборатория «СЭМИИ» выполняет такой контроль на договорных условиях. Соблюдение норм со стороны компании гарантировано. Подробности можно узнать на сайте компании.