ЕС и США обсуждают возможность передачи Украине замороженных на западе активов российского Центробанка на сумму около 260 млрд. евро.
Основная часть этих средств — около 210 млрд евро — хранится в ЕС, включая наличные деньги и государственные облигации, номинированные в евро, долларах и других валютах. Для сравнения, США заморозили лишь небольшую сумму российских государственных активов: около 5 миллиардов долларов, пишет Financial Times со ссылкой на людей, проинформированных о ходе переговоров G7.
Вашингтон публично не поддержал конфискацию замороженных активов, но в частном порядке обосновал это. В одном недавнем документе для обсуждения G7, написанном официальными лицами США, это было описано как «контрмера», разрешенная международным правом, которая «побудит Россию прекратить свою агрессию».
В Белом Доме считают, что арестованные активы могут быть переданы Украине траншами, например, через Всемирный банк или Европейский банк реконструкции и развития, и это «побудит Россию прекратить свою агрессию». Согласно документу G7, такой шаг считался бы «законным ответом на незаконное вторжение России в Украину», если бы он был осуществлен государствами, «пострадавшими», «особо затронутыми» ее «агрессией». Сюда могут входить союзники Украины, которые финансировали ее экономику и вооруженные силы.
Однако в Европе много противников такого шага. Европейские чиновники опасаются возможных ответных мер, если иммунитет РФ будет подорван. Один из них отметил, что США владеют лишь очень небольшим количеством активов российского Центробанка для сравнения. «С точки зрения ЕС, нам есть что терять», - сказал представитель ЕС.
Возможности России противостоять судебным разбирательствам ограничены. «Однако Россия найдет другие способы ответить взаимностью... это означало бы нанесение большего вреда бизнесу в России и потенциальный другой ущерб», - сказал Армин Штайнбах, профессор права и экономики HEC Paris. Штайнбах также указывает, что «В некоторых странах Германия все еще является объектом военного ущерба... [возвращаясь к] второй мировой войне» - отметил он.
Активы ЦБ защищены в соответствии с международным правом. Противники опасаются, что конфискация нанесет ущерб международному порядку, основанному на правилах, и подорвет доверие, которое страны проявляют, размещая резервы у других стран. В этом случае пострадает евро, доверие к которому у международных инвесторов, включая Китай и Саудовскую Аравию, упадет. К тому же Россия может нанести ущерб европейскому бизнесу на своей территории. Именно поэтому Европа не спешит одобрять спешку Вашингтона, и не отдает Украине даже прибыли, которую сгенерировало хранение активов РФ в ее депозитариях.
Честь имею!