В Госдуме на протяжении последнего года активно обсуждали вопрос об отмене моратория на индексацию пенсий для работающих пенсионеров. Проблема обострилась в 2023 году из-за ускоренного темпа роста инфляции. По подсчетам независимых экспертов, повышение цен достигло 25–30% к концу года. На прямой линии Владимир Путин отметил, что вопрос с работающими пенсионерами необходимо решать.
Почему ввели мораторий
Правительство анонсировало введение моратория в 2016 году. Аргументы для его введения были озвучены тогда же:
● хороший уровень дохода работающих пенсионеров;
● дефицит бюджета, вызванный критическим недостатком работающего населения.
Министр финансов Антон Силуанов не раз высказывался в пользу моратория. По его мнению, он был не только необходимой мерой для поддержания российской экономики. Мораторий также помог восстановить справедливость среди пенсионеров. Ведь за счет отчислений работодателя, пенсия работающих пенсионеров намного превышала пенсию неработающих. При этом, как считает Силуанов, первые вполне могли себе позволить уйти на заслуженный отдых, но намеренно решили продолжать трудиться для увеличения уровня своих и без того хороших доходов.
В чем минусы моратория
Основным недостатком моратория парламентарии называют его несоответствие положениям Конституции. По закону, индексация пенсий положена всем пенсионерам независимо от их статуса.
Также депутатов не устраивает обобщенное отношение властей к работающим пенсионерам. Среди них, возможно, есть пожилые люди, которые в любой момент могут уйти на пенсию и продолжают работать просто потому, что есть такое желание. Однако большая часть россиян продолжает работать после достижения пенсионного возраста совсем по другим причинам:
● слишком маленькая пенсия, на которую невозможно достойно прожить месяц;
● отсутствие родственников, которые могли бы оказать пенсионеру посильную материальную помощь.
Пожилые люди, таким образом, работают от безвыходности. Им нужно оплачивать коммунальные услуги и лечение, покупать продукты и лекарства. А помощи ждать неоткуда.
Законопроекты об отмене моратория
В 2023 году представители партий КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» предложили на рассмотрение нижней палатой парламента ряд законопроектов о полной и частичной отмене моратория на индексацию для работающих пенсионеров:
● ЛДПР предлагали в 2024 году вернуть индексацию пенсий для пожилых людей, работающих в бюджетной сфере (учителя, врачи);
● министр промышленности и торговли Владимир Гутенев предложил индексировать пенсии работников оборонно-промышленного комплекса;
● заксобрание Ленинградской области внесло на рассмотрение законопроект об увеличении для работающих пенсионеров максимально допустимого количества пенсионных баллов, которые можно заработать за год (с 3 баллов до 10).
Законопроекты были продиктованы не только заботой о пенсионерах в экономически нестабильное время. Принятие соответствующих законов помогло бы и в решении других попутных проблем:
● кадровый голод на производствах;
● повышенная нагрузка на предприятия ОПК и нехватка кадров;
● нехватка учителей, врачей и других бюджетных работников.
Однако все инициативы были отвергнуты правительством. Причина одна: нет средств. Дело в том, что ни в однои из законов не было пункта об источниках дополнительного финансирования. Государство брать на себя эту функцию отказалось, ссылаясь на дефицит бюджета.
Есть ли надежда на отмену моратория в 2024 году
Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов заявил о своем несогласии с нынешней экономической политикой государства по отношению к работающим пенсионерам. Недавно Миронов анонсировал очередной разрабатываемый им законопроект об отмене моратория.
Политик считает, что средства на индексацию пенсий для работающих пенсионеров у государства есть и были всегда. Кроме того, потратив на индексацию несколько миллиардов из федерального бюджета, можно привлечь в него гораздо более серьезные средства за счет легализации некоторых теневых процессов:
● работающие пенсионеры перестанут скрывать свой статус ради надбавки к пенсии;
● люди начнут платить пенсионные взносы в бюджет Социального фонда;
● люли начнут платить налоги с дохода в государственный бюджет.
Фракция ознакомила Антона Силуанова с отчетом о прогнозируемых доходах государства в случае отмены моратория. Миронов уверен, что новый законопроект пройдет этап слушаний, так как содержит в себе информацию о финансировании в отличие от предшествующих.