Представители Координационного совета общественных рыбохозяйственных организаций Дальнего Востока (объединяет более 300 отраслевых предприятий) направили в адрес президента РФ Владимира Путина письмо, в котором обозначили крайне серьезную проблему. Полный текст обращения мы опубликуем ниже. Но если коротко, то дело обстоит так.
По закону, договор на пользование рыболовным участком заключается на 20 лет. И у многих компаний договорные сроки истекают уже в ближайшие годы. Соответственно, не за горами процесс перезаключения.
Но Минсельхоз РФ подготовил рыбакам настоящий «сюрприз» в виде проекта постановления правительства России, согласно которому при перезаключении нового договора плата будет взиматься…за 20 лет вперед. При этом, рыбопромышленники не освобождаются ни от ежегодных сборов за пользование ВБР, ни от налоговых обязательств.
Понятно, что мало найдется предприятий, которые смогут рассчитаться с государством сразу за два десятилетия. И ясно, что при таком раскладе высвободившиеся рыболовные участки будут проданы на аукционах, за очень большие деньги, где их смогут приобрести лишь мега-компании, то есть, олигархи от рыболовства. А организации из сферы малого и среднего бизнеса останутся ни с чем. Как и простые рыбаки, которые также лишатся работы в этих предприятиях.
Вот как прокомментировал ситуацию президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края (АПРО ХК), член Общественной палаты региона Сергей Рябченко:
- Я участвовал в подготовке письма президенту РФ. И могу подтвердить – проект постановления правительства не выдерживает никакой критики. Суммы платежей, в рамках предложенной формула расчета, неподъемна для 80 % дальневосточных рыболовецких компаний, добывающих тихоокеанских лососей.
Судите сами – только в нашем регионе рыбакам придется единовременно заплатить за каждый участок от 90 до 400 миллионов, а в некоторых случаях и по миллиарду рублей. Какой предприниматель, особенно из сферы малого и среднего бизнеса, да еще и работающий в отдаленном районе, сможет совершить такой разовый платеж на 20 лет вперед? Сомневаюсь, что такие найдутся.
Еще момент… Выражение «не рыбный год» в нашем случае не фигура речи, а вполне конкретное определение. Приведу конкретный пример – в период 2014 - 2016 гг. в Амуре и Амурском лимане добывалось до 40 – 50 тысяч тонн тихоокеанских лососей. А потом ресурсные подходы минимизировались, причем в разы. Так прогноз на 2022 – 2023 г.г. составил уже 7 тысяч тонн. То есть, у рыбаков не было возможности добывать кету и горбушу в тех объемах, которые позволили бы им работать в рамках рентабельности. И, конечно же, такие ситуации будут повторяться – это природные факторы, рыбы становится то больше, то меньше. Однако нам предлагают заплатить за пользование рыболовным участком сразу за 20 лет. Без учета добычных провалов, когда остаемся без ресурса. Где логика? Нет её.
Также хотелось бы отметить – сейчас при определении добросовестности пользователя, ему придется подтверждать свою социальную ответственность. Для чего он должен будет подписать соглашение о социально-экономическом развитии региона. А о каких дополнительных обременениях можно рассуждать, коль скоро рыбаку придется заплатить сотни миллионов за 20 лет работы на своих участках? Эти деньги ни у кого под кроватью не лежат, их придется брать в банках под проценты.
И в результате получится следующее. Подавляющее большинство предприятия просто уйдут с рынка, поскольку не смогут найти средства для разового платежа. Они обанкротятся, а их участки будут приобретены на аукционах финансово-олигархическими группами.
В результате, пострадают не только работники компаний-банкротов, но и все мы, потребители рыбной продукции, цена на которую (и так-то высокая) увеличится кратно. Уже давно наука доказала – удорожание той же рыбы или икры хотя бы на 1 %, приводит к снижению покупательского спроса, но уже…на 2,4 %. Вот такая история получается. Надеемся, что в эту ситуацию вмешается президент РФ.
Александр МАТВЕЕВ