Найти тему
Письма Президенту

Остановить прожорливых монополистов сможет только президент?

Необоснованный рост тарифов, постоянно ухудшающееся качество связи, навязанные услуги, отсутствие выбора – такова реальность казахстанских пользователей сотовой связи и мобильного интернета. При этом львиная доля рынка принадлежит государству, АЗРК отлично видит проблему, но лишь шлет довольно вялые предупреждения.

Буквально на днях Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) заявило о начатом расследовании в отношении сотовых операторов. Поводом послужили многочисленные жалобы абонентов. «Установлено, что в 2023 году по тарифным планам сотовых операторов зафиксирован значительный рост цен от 7,7 до 57,3%», - прокомментировали в агентстве. Только с мая по июль уходящего года сотовые операторы последовательно повысили стоимость оказываемых услуг на более чем 30 тарифных планах с ежемесячной абонентской платой.

«В связи с повторным обнаружением в календарном году признаков антиконкурентных согласованных действий агентством в настоящее время начаты расследования в отношении сотовых операторов АО «Кселл», ТОО «МТ–С» (Тele2/Altel) и ТОО «Кар-Тел» (Beeline) по статье 170 Предпринимательского кодекса», - сообщили в АЗРК. Раньше агентство неоднократно предупреждало операторов, будем говорить прямо, о ценовом сговоре, но результата это не дало. И не могло дать, считают независимые эксперты, так как сотовой связью в Казахстане управляет государство, через регулярно получающих огромные бонусы топ-менеджеров.

Помимо грабительского роста цен потребители сталкиваются с разными «милыми мелочами». Например, каждый месяц уведомление о требуемой оплате приходит на несколько дней раньше, то есть оплаченный срок не выдерживается. Повышение тарифа происходит под соусом дополнительных «20 гигабайтов соцсетей», услуги навязываются. Отсутствует гибкая система выбора тарифа. Скажем, довольно много граждан хотели бы обычную связь, в том числе, международную, без «видосиков» и соцсетей. Так они могли бы экономить, поскольку оплата тарифов для всей семьи сегодня выливается в кругленькую сумму. Но операторы не дают им выбора. Между тем, жалобы на качество связи становятся все громче.

Аналитики считают, что монополисты бессовестно запустили инфраструктуру, не вкладывая гигантские прибыли в ремонт и модернизацию, а теперь пытаются восполнить пробелы за счет абонентов. В АЗРК сообщают, что «рынок сотовой связи характеризуется высокой концентрацией и преобладающей долей участия государства, где присутствует дуополия АО «Казахтелеком» с дочерними мобильными операторами АО Kcell, ТОО МТ–С (Тele2/Altel) с долей рынка в 63% и частным оператором ТОО «Кар-Тел» (Beeline) с долей в 37%.

Кроме того, монополист выиграл проведенный Министерством цифрового развития (МЦРИАП) аукцион по распределению радиочастот на право оказания услуг сотовой связи в сети 5G, что привело к усилению монополизации рынка. Победителем аукционов признана группа компаний АО «Казахтелеком», которая обеспечила себе 100% монополию в сети 5G.

Что касается инвестиций в развитие сетей, то «в соответствии с полученными данными наблюдается тенденция снижения объема инвестиций в динамике, к примеру, в 2021 году снижение составило 20% в сравнении с предыдущим годом, в 2022 году 30%. При этом инвестиционная возможность сотовых операторов растет (+11,5% в 2022 году в сравнении с предыдущим годом), как и прибыль в динамике (+21% в 2022 году)».

Очевидно, что разрушить монополию без политической воли в АЗРК не могут. Они лишь в очередной раз направили рекомендации в МЦРИАП. Дать казахстанцам дешевую и качественную связь, судя по всему, может лишь президент, чьи поручения о развитии конкуренции чиновники и квазигоссектор вновь проигнорировали.