13.12.2023 на площадке Финансового университета при Правительстве Российской Федерации третья Международная научно-практическая конференция «Местное самоуправление: сегодня и завтра». Событие интересно уже тем, что в отличии от более ранних попыток обсуждения проблем местного самоуправления на территории Москвы организаторами, связанными, по версии следствия, с одной британской организацией, эта площадка действительно Российская и с достаточно высоким уровнем организации.
Поскольку, площадка федерального уровня, проблематика деятельности местного самоуправления (МСУ) и рассматривалась в общем и в разрезе разных субъектов Российской Федерации. А МСУ в Москве и МСУ в большинстве иных субъектов РФ – это два абсолютно разных органа. В субъектах это, прежде всего, Администрации населенных пунктов, сочетающие в себе достаточно широкий функционал, в Москве те же полномочия разделены между Префектурами, Управами, частично Департаментами и Муниципальными образованиями. В распоряжении последних осталось практически ничего. За исключением Новой Москвы, конечно же, МСУ в которой до сих пор представляет из себя гибридную систему Москвы и Московской области, в котором есть и Префектура, и Администрации поселений, а также Администрации городских округов.
Конференция состояла из двух частей – пленарного заседания и тематических секций. На пленарном заседании депутаты ГД РФ рассказывали о планах изменения законодательства об МСУ, Главы городских округов и представители научного сообщества о существующей проблематике, коллеги из Беларуси и Армении о специфике МСУ в этих Республиках, Фонды поддержки МСУ о новых проектах. Мне особенно запомнилось выступление Президента Российской Муниципальной академии, Академика РАЕН, Айгистова Александра Анатольевича. Он поднимал тему, которая мне близка – отсутствия идеологии у нынешней власти. То есть, раньше вся страна, да и большая часть мира шла к заветной цели построения Коммунизма, а сейчас что? К построению Коммунизма сегодня не идут даже сами Коммунисты, а альтернативная глобальная идея отсутствует. Александр Анатольевич говорил о том, что это изменится уже в самое ближайшее время.
Меня тоже пригласили выступить на пленарном заседании, и я говорил про Москву. Поскольку в зале было много студентов, некоторые из которых, возможно, захотят попробовать себя в качестве муниципальных депутатов города Москвы, я рассказывал про то, что одним из последних значимых полномочий муниципалитетов Москвы остался контроль и приемка работ по капитальному ремонту жилых зданий. Задача весьма непростая, учитывая, что сейчас капремонт в Москве воспринимается, как стихийное бедствие, а качество работ откровенно ниже плинтуса. Все это усугубляется тем, что большая часть избираемых в муниципалитеты являются людьми, которым и без этого есть чем заняться – директорами школ, центров соцзащиты населения и так далее, а капремонт требует весьма внушительных трудозатрат и времени. В итоге и это полномочие, которое появилось у муниципалитетов благодаря инициативе нашего однопартийца, Ильи Тимуровича Свиридова, в перспективе тоже может быть передано исполнительной власти. Поэтому, в московские муниципалитеты имеет смысл идти, в первую очередь, тем, кто стал жертвой капремонта своей квартиры и у кого происходящее вызывает желание кричать что-то вроде: «Что же вы делаете, твари…Божьи!».
А завершилась пленарное заседание выступлением настоящего мастодонта, профессора, академика РААСН, заслуженного строителя РСФСР, Депутата ГД, Владимира Иосифовича Ресина. Подводя итоги, он рассказывал о том, как было раньше. Как муниципалитеты доносили до исполнительной власти мнение жителей и, как ни один городской проект не мог быть реализован без их одобрения. Очень жаль, что этот механизм был утрачен и сейчас мы все наблюдаем последствия, как в Москве самодуры пытаются впихнуть небоскребы на каждый клочок земли, параллельно трансформируя застройщиков в банки и загоняя людей в пожизненное кредитование.
Но Москва была представлена и теми, кто непосредственно трудится в системе местного самоуправления. На тематических секциях выступал, в том числе, мой однопартиец, депутат в муниципального округа Северное Тушино, Андрей Александрович Гулько. Говорил он о специфике работы с гражданами в Москве, о массовых проблемах, а также о проблеме отсутствия плюрализма мнений в условиях подавляющего большинства представителей одной партии в муниципалитете. Было несколько выступлений студентов, которые поднимали острые вопросы миграции людей в крупные города, деградации маленьких городов и о муниципальном имуществе. Есть и свежие взгляды на проблемы и есть над чем задуматься.
#МестноеСамоуправление #МСУ #Конференция #Кадры #Муниципалитет #ФинансовыйУниверситет #СР #СРЗП