Экономика и управление: научно-практический журнал
https://ekam-journal.com/index.php/ru/tekushchij-vypusk
10.34773/EU.2023.6.33 Россия и Башкортостан: тенденция развития жилищного фонда
Авторы:
- Габдулхаков Денис Альфирович, директор ООО «Уфимский институт дополнительного профессионального образования»
- Раянова Фанзиля Флюровна, преподаватель Высшей школы информационных и социальных технологий ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» (УГНТУ)
- Фархутдинов Альфис Марванович, инженер вычислительного центра ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» (УГНТУ)
Введение
С глубокой древности перед человеком стояла задача строительства жилищ для укрытия от непогоды, хищников и т. д. Решение этой задачи требовало немалых усилий. В настоящее время требования к строительной отрасли изменились. Наука не стоит на месте, строительство ведется скоростными темпами, облегчается ручной труд, появляются новые технологии и машины, разрабатываются усовершенствованные методики, поскольку современное жилье должно быть комфортабельным, уютным, и соответствовать всем правилам и нормам.
С точки зрения Мысляевой И.Н., с производством общественных благ складывается иная ситуация: выявить необходимый объем предоставляемых общественных благ практически невозможно, т.к. он напрямую зависит от спроса и предложения. Также, с одной стороны, спрос может меняться, а с другой – предложение общественных и социально значимых благ является абсолютно неэластичным, поскольку объем предложения стабилен и возможности государственного бюджета ограничены [11]. В управлении строительством объектов и их комплексов применяются календарные планы и составленные на их основе графики работ и поставок ресурсов, разработка которых осуществляется с использованием линейных, цикловых (циклограммы) и сетевых моделей [2].
Методы
Жилищная проблема объясняется несколькими факторами: дефицитом жилья (количественный), несоответствием структуры жилищного фонда демографической структуре семей (структурный), несоответствием имеющегося жилищного фонда требованиям к потребительским качествам жилья (качественный), несоответствием требований к техническому содержанию жилищного фонда (эксплуатационный).
По статистическим данным, в Российской Федерации и Республике Башкортостан за период с 2018 по 2022 гг. ввод жилья в эксплуатацию вырос на 35,8 % и 33,7 % соответственно (рис. 1). Наблюдается увеличение ввода жилья в эксплуатацию после кризиса, но на сегодняшний день жилищный вопрос остается одним из актуальнейших.
Также происходит развитие жилищного строительства по Российской Федерации: с каждым годом улучшается качество жилья, но этого недостаточно для комфортного проживания граждан. Рисунок 2 показывает, что за период 2018–2022 гг. по Российской Федерации общая площадь жилья на одного жителя увеличилась на 9,4 %, по Республике Башкортостан – на 10,6 %.
Из-за высокой инфраструктурной нагрузки население мало обеспечено жильем, особенно в регионах России. Существует огромный дефицит инфраструктуры: инженерных, дорожно-транспортных, социальных объектов. Неудобная планировка, низкая влагостойкость, недостаточная звукоизоляция и другие параметры обусловливают несоответствие существующего жилищного фонда функционально-потребительским требованиям, предъявляемым к жилым помещением. К завышенному потреблению энергоресурсов и воды приводит отсутствие современных видов благоустройства и конструктивные недостатки жилых зданий.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства о комплексных решениях, обеспечивающих высокую комфортность проживания в доме, оборудованном системой «Умный дом», что снижает расходы на услуги ЖКХ, пишут Кузнецова Е.В. и другие [5; 10; 15]. Намханова М.В. и Загайная Т.В. считают, что «одна из сфер деятельности, от которой зависит качество жизни населения, комплексное развитие муниципальных образований – жилищно-коммунальное хозяйство» [12]; обеспечение конкурентоспособности предприятий жилищно-коммунального хозяйства рассматривали Ситдиков С.А., Фалтинский Р.А., Яркина К.В. [14].
Ларионова Ю.В. выделила ряд проблем, с которыми сталкивается управляющая организация при управлении многоквартирным домом: отсутствие адекватной ответственности у собственников помещений за принадлежащее им имущество, неоправданное административное воздействие на управляющие организации, недостаточная организованность и подготовка собственников, несовершенство сообщества собственников, кассовые разрывы при оплате коммунальных ресурсов на содержание общего имущества, недостатки в работе ГИС ЖКХ и др. [9].
Хрусталев Б.Б., Учаева Т.В., Грабовый К.П. рассматривают понятие энергосервисной деятельности в энергоемких секторах экономики, в том числе в ЖКХ. Описывается практика реализации энергосервисных контрактов в жилищно-коммунальной сфере, а также даётся анализ перспективной модели стратегии развития энергосервисной отрасли [16]. Дикарёва В.А рассматривает проблему и перспективу развития рыночных отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства посредством формирования конкурентной среды в управлении жилищным фондом города [4].
Благоустройство жилищного фонда представлено в таблице.
Из таблицы видно, что благоустройство жилищного фонда в Российской Федерации и Республике Башкортостан практически по всем показателям стало лучше, исключая показатель обеспечения газом, который снижается. Половина сельских домов не имеет даже канализации. С нашей точки зрения, частично решить эту проблему может механизм инфраструктурных облигаций.
Обсуждение
Специально созданное юридическое лицо, на 100 % принадлежащее государству АО «ДОМ.РФ», размещает облигации на рынке и, собственно, получает федеральную субсидию в размере ключевой ставки. Банк России имеет возможность выдавать льготные займы на сумму посадки 3-4 % со сроком 15 лет для развития инфраструктуры. Такие займы частично решают вопросы собственного участия застройщика.
Типы заемщиков, которые могут претендовать на заём: 1) застройщики; 2) корпорация развития и другие юридические лица, на 100 % принадлежащие субъектам под государственной гарантией; 3) льготное финансирование самим частным партнерам. Для уменьшения риска при финансировании должен использоваться элемент государственной гарантии.
Заключение
Таким образом, важнейшим материальным условием жизни человека является жилье. Строительство представляет собой отдельную самостоятельную отрасль экономики страны, определяющая роль которой заключается в создании условий для динамичного развития государственных региональных социально-экономических систем.
Однако, несмотря на увеличение общей площади жилья, состав квартирного фонда во многих городах страны до сих пор не соответствует демографической структуре населения, что существенно ухудшает жилищные условия горожан. Многие семьи проживают в коммунальных квартирах и общежитиях.
Литература
С использованной литературой возможно ознакомиться по ссылке