Организаторы азартных игр в сети Интернет сегодня сами устанавливают правила, на которые участники не имеют никакого влияния. Поэтому процедуру следует стандартизировать, приняв типовые нормативы. А еще нужно подумать над тем, как отрегулировать другую щекотливую тему: обход игроками ограничений при помощи VPN-серверов. В настоящее время технических возможностей повлиять на такие сайты нет. Самих же игроков следует активнее защищать от пагубного игрового пристрастия, особенно тех, кто задолжал. В частности, им следует не только запретить оплачивать ставки кредитными картами, но и в принципе принимать участие в самой игре, если судебные органы выписали исполнительный лист. С таким предложением обратился к участникам совещания в Совете Федерации зампредседателя Комитета палаты региона по экономической политике Александр Трембицкий 13 декабря.
Нужны единые стандарты
Жалобы на подпольные казино Роскомнадзор принимает регулярно, стремясь столь же активно на них реагировать, о чем свидетельствует статистика. Как пояснил представитель ведомства Юрий Киселев, к настоящему времени уже заблокировано 89 тысяч сайтов, которые рекламировали или проводили онлайн незаконные азартные игры и лотереи.
Не менее масштабную работу по пресечению нелегальных игр в Сети ведет сегодня и федеральная налоговая служба. С 2017 года действует ведомственный приказ, устанавливающий критерии оценки материалов и информации, которые нарушают законодательство о проведении азартных игр и лотерей. По словам замначальника контрольного управления ФНС Константина Новоселова, в 2020 году налоговики заблокировали 11,4 тысячи такого рода сайтов, в 2021-м — 23 тысячи, в 2022-м — 43 тысячи, с начала 2023-го еще 28 тысяч.
Серьезная проблема, уточнил налоговик, мешающая более действенно бороться с незаконными электронными играми «на интерес», — VPN-серверы, которые помогают россиянам обходить заслоны и тратить деньги в интернет-казино, ускользая от всевидящего ока фискального органа. Законодательно решение этой проблемы пока не найдено, поэтому стоит к теме присмотреться пристальнее, считает он.
Не менее важно отрегулировать и правила азартных игр, которые сегодня устанавливают сами организаторы, а участники никак не могут на них влиять. Поэтому их нужно стандартизировать, принять типовые правила, предложил представитель Ассоциации защиты прав участников азартных игр и лотерей Алексей Мостовщиков.
Если должен, не играй
Австралийские и новозеландские исследователи выяснили, что ежегодно около 10 миллионов человек обращаются за помощью к специалисту, чтобы избавиться от лудомании — безудержного стремления играть в азартные игры, сообщает ТАСС. Участники совещания сошлись на том, что для борьбы с недугом следует точно знать, сколько в нашей стране лиц с расстройством поведения, побуждающим тратить все свои сбережения на болезненное пристрастие, нередко влезая в долги.
Вот в том числе и для таких людей Алексей Мостовщиков предложил установить запрет на оплату ставок кредитными картами, а также на расположение микрофинансовых организаций вблизи букмекерских контор. «Сегодня законом не запрещено использование заемных средств для участия в азартных играх, но игроки берут кредиты и страдают от этого», — уточнил он.
Инициативу поддержал сенатор Александр Трембицкий: «Я бы добавил запрет на участие в азартных играх должников. Кто имеет задолженности по алиментам, на кого исполнительные листы у судебных приставов и так далее».
Есть еще одна беда, на которой законодателям и правоохранителям следует заострить внимание. По данным главы «Лиги безопасного интернета», члена Общественной палаты РФ Екатерины Мизулиной, молодые ребята, задолжавшие нелегальным казино, втягиваются методом угроз и шантажа в диверсионную работу. Не все ладно и с наказанием за рекламу незаконных азартных игр. К административной ответственности на сегодня удалось привлечь всего одного блогера, посетовала общественница.
Подводя итоги совещания, Александр Трембицкий предложил разработать такой свод правил в объединяющей стратегии, чтобы не только черным букмекерам, но и самим россиянам невыгодно было участвовать в незаконных играх на деньги. На вопрос, как это сделать, парламентарий предложил ответить сообща, с привлечением к обсуждению депутатов Госдумы, компетентных органов, экспертов и общественников.