Всё больше запросов с просьбой оценить эту идею поступает к нам в Комиссию по экологии и устойчивому развитию как со стороны зоозащитников, так и со стороны депутатов с тех пор, как Ярослав Нилов с коллегами внёс в Госдуму законопроект об учреждении этой должности на площадке Общественной палаты РФ.
В целом, мы рады, что законопроект появился. Этот вопрос обсуждается в России уже давно. В 2016 году множество обращений с аналогичной инициативой поступило Президенту России в рамках «Прямой линии». Но тогда ответом на просьбу граждан был разработан и принят 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», что принципиально важно.
Что касается рассматриваемого законопроекта об уполномоченном по вопросам защиты животных, важно сказать, что с его главным автором Ярославом Ниловым давно взаимодействую по вопросам развития гражданского общества и благодарю его за эту инициативу.
Вместе с тем хочу отметить, что документ потребует существенной доработки для того, чтобы он по-настоящему мог способствовать достижению поставленных законопроектом целей обеспечения дополнительной защиты животных, повышения её эффективности за счёт общественного контроля и гуманности в обществе.
В частности, необходимо чётко определить статус уполномоченного, то есть совокупность прав и обязанностей. Кроме того, следует рассмотреть варианты институционализации данной должности, на какой базе она должна быть учреждена. Так, в России есть целый ряд уполномоченных, действующих по различным социальным вопросам при Президенте. Кроме того, появление данной должности в составе ОП РФ и избрание среди её членов может представляться не совсем корректным и вызвать логичный запрос о создании и других уполномоченных, например, по защите памятников истории и культуры. Подробнее наши выводы будут изложены в официальном заключении, которое скоро направим в Госдуму.
Вообще, хочу обратиться к депутатам Госдумы и предложить активнее использовать площадку нашей Комиссии при разработке инициатив на концептуальном уровне, ведь это место для всестороннего экспертного обсуждения, которое доказало свою эффективность. Что касается инициативы, то выражаем полную открытость, готовность подключиться, глубоко погрузиться и обсудить дальнейшие корректировки этого законопроекта с участием ведущих специалистов в этой области.
#498фз #животные #законодательство