Украинское руководство активно ищет возможности продолжения противостояния России в случае прекращения или существенного сокращения военной поддержки со стороны Запада. Все имеющиеся на данный момент варианты решения сопряжены с высокими политическими и военными рисками.
В условиях сокращающейся западной поддержки Киев рассматривает такие крайние шаги, как повышение налогов, что малоэффективно и чревато в условиях ослабленной экономики, или сокращение социальных расходов на нужды и без того истерзанного населения.
Как заявил министр финансов Украины Сергей Марченко, все действия в части денежно-кредитной политики, сводящиеся к девальвации гривны и запуску печатного станка, будут иметь «негативные последствия».
Тяни-толкай в Сенате США
Находясь в Вашингтоне, президент страны Владимир Зеленский, обратился к сенаторам республиканцам, заблокировавшим своими действиями выделение более 60 миллиардов долларов, адресованных Украине. В ходе закрытой встречи он попытался убедить их в том, что коррупция более не является серьезной проблемой для Украины.
Насколько это обращение произвело впечатление на сенаторов, сказать трудно. Очевидно, что они не настроены бросать Киев на произвол судьбы, но еще больше они не настроены разочаровывать своих избирателей, требующих первоочередного решения вопроса усиления границ и контроля за миграцией.
Как отмечает CNN, лидер сенатского меньшинства Митч МакКоннелл поддержал лидера большинства Чака Шумера в необходимости срочного финансирования для Украины. Однако при этом, он настаивает на том, чтобы помощь Украине была частью более крупного пакета, включающего изменения в политике безопасности границ. По словам МакКоннелла, он «будет работать, чтобы добиться этого столько, сколько потребуется».
«Я был стойким сторонником борьбы Украины за возвращение своей земли и восстановление ее суверенитета еще в 2014 году. Наши украинские друзья делают справедливое дело, и если Запад продолжит поддерживать их, они смогут победить»,— заявил сенатор.
Однако, параллельно с этим, МакКоннелл твердо заявил, что без изменений в пограничной политике в рамках дополнительного пакета финансовой поддержки не будет, поставив тем самым под вопрос всю первую часть своего выступления.
Другой пакет помощи Украине, на сей раз от Европейского Союза в размере 50 миллиардов евро, заблокирован премьер-министром Венгрии.
С опорой на собственные силы?
После того как контрнаступление ВСУ не принесло ощутимых результатов, на карту поставлена сама финансовая «дорога жизни» Украины, отмечает Bloomberg. Как заявил Зеленский в ходе недавней встречи с официальными лицами США, прекращение финансирования порождает призрак победы России, которая изменит карту мира и Европы.
В сложившейся ситуации Киеву не остается ничего другого, кроме как надеяться на возобновление помощи со стороны Запада и пытаться выдавить последние капли из собственной экономики и населения. Если же убедить Запад ему все-таки не удастся, или в Вашингтоне продолжат дискутировать о том, что важнее — помощь Украине, или противостояние мигрантам, Киеву на самом деле останется надеяться только на эти самые «капли».
«Поддержка со стороны ЕС и США имеет решающее значение. Украина поддерживает активную связь с представителями ЕС и США, информируя их о наших потребностях на следующий бюджетный год»,— заявил Марченко агентству Bloomberg на прошлой неделе.
Займы и печатный станок
Киев планирует покрыть свой бюджетный дефицит в следующем году, составляющий около одной пятой объема экономического производства, в основном за счет внешнего финансирования на сумму более 40 миллиардов долларов.
«Если дефицит притока иностранной помощи превысит несколько миллиардов долларов США, у властей останется только неприятный выбор»,— говорит главный экономист киевского инвестиционного банка Dragon Capital Елена Билан.
Другим способом «выжимания капель» остается денежная эмиссия со всеми ее негативными последствиями. В прошлом году НБУ эмитировал почти 400 миллиардов гривен (10,9 миллиардов долларов) посредством покупки государственных облигаций, закрывая ежемесячные дефициты до того, как международные доноры создали устойчивый поток финансирования.
Однако монетарное финансирование считается непопулярным среди чиновников украинского Нацбанка, которые предупреждали о его неустойчивости. Преимущество возникающих дополнительных финансовых возможностей компенсируется давлением на украинскую валюту и ростом инфляции.
Помощь может уже не понадобиться?
Все это, так или иначе, указывает на то, что у сегодняшней Украины нет возможностей переломить все более очевидный негативный тренд, опираясь только на возможности собственной экономики. Помощь Запада становится ключевым фактором ее выживания в сложившейся ситуации.
Понимают ли это сенаторы на Капитолийском холме? Безусловно, да. Побудит ли их это понимание поступиться своими позициями по погранично-мигрантской теме? Скорее всего, нет, так как поддержка их избирателей базируется на том, что будет происходить на мексиканской границе и улицах Далласа или Чикаго, но никак не под Авдеевкой или Херсоном.
Нельзя исключать, что какой-то компромисс, в конечном счете, будет достигнут и какая-то помощь попадет-таки на Украину. Вопрос лишь в том, что эта помощь может уже не понадобиться… по крайней мере нынешним украинским властям.
