В столице Бурятии Улан-Удэ планируют построить гигантскую колонию на 3 тысячи заключенных. Эта зона не будет иметь аналогов в России. Правомерно ли ее размещение в центре города среди жилых кварталов и к чему это приведет?
Ирина Мишина
Чтобы собрать в одном месте 3 тысячи заключенных, власти потратят 26 млрд рублей. Это будет беспрецедентный многомиллиардный проект по строительству УФСИН — учреждения объединенного типа.
Колония, СИЗО и тюрьма в центре города
О новом амбициозном проекте недавно доложили президенту. Акцент был сделан на том, что появление нового спецучреждения позволит наконец переселить старое улан-удэнское СИЗО. «Этот объект находится в центре города, объект 1886 года строительства. При этом он сам находится в достаточно тяжелом состоянии, требуется кардинальная реконструкция», — заявил глава Бурятии Алексей Цыденов.
«Это перевод также и учреждений уголовно-исполнительной системы, предметом деятельности которых является исполнение наказаний в виде лишения свободы. Для Улан-Удэ это помимо следственного изолятора еще четыре так называемых места лишения свободы», — пояснили «НИ» в пресс-службе УФСИН РФ. То есть в новое спецучреждение переселят и все остальные ныне действующие в Бурятии.
Главными учреждениями бурятского УФСИНа — помимо улан-удэнского СИЗО — являются две исправительные колонии общего режима, мужская и женская, и столько же — строгого режима. Вероятно, их «сидельцы» также вольются в контингент будущего объединенного суперучреждения. Колония-поселение, скорее всего, останется в прежнем положении.
Стоит заметить, что в Бурятии вообще немало исправительных учреждений. Насколько нам известно, у СИЗО в Улан-Удэ лимит наполнения сегодня составляет около 1000 человек. ИК-1 в Гусиноозерске рассчитана тоже примерно на такое же количество. Улан-удэнская ИК-2 обладает лимитом на около 1700 заключенных, а женская ИК-7 рассчитана на 300 женщин-уголовниц. Все это в будущем вольется в состав нового спецучреждения в Улан-Удэ — крупнейшую колонию Бурятии. Хотя, как поясняют в УФСИН, это будет не чисто «колониальное» учреждение, а с «примесью» СИЗО, которое получит там немалый процент мест.
«Это перевод также и учреждений уголовно-исполнительной системы, предметом деятельности которых является исполнение наказаний в виде лишения свободы. Для Улан-Удэ это помимо следственного изолятора еще четыре так называемых места лишения свободы», — пояснили в УФСИН. Проще говоря, четыре тюрьмы.
Вместимость в 3 тыс. мест — это очень большое для республики учреждение. Такого в регионе нет. Да и в России — тоже.
«Не думали, что до такого доживем»
В городской администрации на вопрос «НИ», что принесет строительство этой тюрьмы городу, помимо соседства с заключенными, ответили: «Это будет способствовать развитию города, создаст новые рабочие места».
Однако, местные жители считают иначе. Они даже записали видеобращение к президенту против строительства в городе новой гигантской тюрьмы. Оказалось, что население близлежащих районов об этом даже не известили, и люди собираются добиваться отмены строительства. Самое забавное, что якобы даже прошли общественные слушания, на которых все жители города как один поддержали этот проект.
«Мы, честнo говоря, нe знали, чтo мы дo такогo доживём. Hac нe оповестили o такой страшной новости, чтo y нac будут строить зонy особую — мегаколонию, зонy особогo режимa. Колоссальную, пo размерам нe имеющую аналогов в России. И постфактум буквальнo вчepa, оказывается, прошли публичныe слушания, o которыx мы, жители причастныx этиx микрорайонов, дажe нe были оповещены», — сообщили жители Улан-Удэ.
Действительно, вce подобныe учреждения обычно находятся зa пределами городa. Тем болee, что центр Улан-УдЭ — нe самый удобный участок. Под строительство тюрьмы планируется вырубить 80 гектаров лeca…
«Неужели нет в Бурятии иных мест, где можно построить тюрьму, не вырубая лес? Что компенсирует вырубленный лес? Решение спорное, тем более, что Земельный кодекс гласит: при принятии хозяйственных решений необходимо ориентироваться на те решения, которые не поставят под угрозу жизнь и здоровье людей, а также максимально сохранят окружающую среду. Лес особенно ценен в Бурятии, где в основном сухие степи. Нужно было рассмотреть альтернативные варианты, а не просто осваивать деньги. Принимая такие решения, многие любят прикрываться поручениями президента, хотя на самом деле президент просто поручает проработать вопрос», — заявил «НИ» член комиссии по экологическому благополучию при ОП РФ Антон Хлынов.
Строительство «суперколонии» обойдётся в 26 миллиардов рублей, большая часть средств будет выделена из федерального бюджета. Защищать дорогостоящий проект пришлось даже руководителю региона — Алексей Цыденов так попытался объяснить выбор места для постройки:
«Почему эти объекты нельзя вынести далеко за город? СИЗО работает в постоянном режиме, там же работают постоянно адвокаты, следователи, обвиняемые, ещё не заключенные. И вся эта система должна быть в доступности. Поэтому выносить СИЗО далеко за город невозможно, иначе эффективность его работы понизится».
«НИ» направили запрос в УФСИН РФ по поводу безопасности жителей города в связи со строительством новой колонии и СИЗО, а также о возможности переноса нового спецучреждения за черту города. На момент публикации ответ не получен. Если он поступит, обязательно его опубликуем.
Отсидеть с комфортом
Учитывая, что на строительство нового учреждение в Улан-Удэ уйдет более 20 млрд рублей, не трудно подсчитать стоимость там одного места для заключенных. Если разделить общую сумму на 3 тыс. мест для «клиентов», мы увидим, что одно место обойдется бюджету России в 6 666 666,666 рубля (более 6 млн). То есть это будут более, чем комфортные условия для «сидельцев». Вероятно, много более конфортные, чем у многих жителей Улан-Удэ.
Для чего такой комфорт в тюрьме?
«Тюрьма в центре города — обычное явление. Достаточно вспомнить петербургские „Кресты“. И это хорошо, что людям в тюрьме создадут человеческие условия. Ситуация, когда сегодня по 20 человек в камере — это не человеческие условия. К тому же в одной камере собирают разных людей по разным составам, что не правильно. То, что тюрьма, СИЗО и помещения для следователей будет в центре, вместе, обеспечит логистику, не надо будет возить заключенных из одного места в другое, это исключит побеги. Подследственные будут содержаться в человеческих условиях. Нормальные условия появятся наконец и для работы следователей. Что касается опасений жителей по поводу безопасности, тут бояться как раз не стоит: место будет охраняемое, с системой видеонаблюдения. Не тифозный барак, а современное здание», — заявил «НИ» генерал-лейтенант МВД Александр Михайлов.
Сейчас власти решают, что делать со старым СИЗО, на месте которого планируют построить новый комплекс. Дело в том, что это историческое здание, которое охраняется государством. «Снести его нельзя, но есть возможность перемещения, переноса объекта», — поясняют городские власти. Однако, сложно представить, как это огромное здание-памятник можно переместить на иное место, чтобы освободить земельный участок под новую застройку. Поэтому скорее всего после того как бурятский УФСИН прекратят использовать для своих служебных нужд, здание превратится во что-то другое. Например, в ресторан, почему бы и нет?
А вот у местных жителей — другие проблемы. Они продолжают протестовать и говорят о своем намерении провести повторные общественные слушания по поводу строительства в городе колонии и СИЗО — с тем, чтобы люди не просто знали об этом, но и могли высказать свое мнение.
До 20 лет тюрьмы: депутаты ужесточат наказание за порчу железных дорог
Ссылка на статью: https://newizv.ru/news/2023-12-12/zona-21-veka-v-ulan-ude-postroyat-unikalnoe-uchrezhdenie-dlya-zekov-so-vsey-strany-425035
