В то время как Европейский совет должен встретиться в четверг и пятницу в Брюсселе, чтобы принять решение по пакету в 50 миллиардов евро для Украины, а также обсудить ее просьбу о членстве в Европейском Союзе, Виктор Орбан уже объявил, что наложит вето на эти предложения. Его политическую и экономическую позиции комментируют конголезские СМИ
Виктор Орбан решил сыграть злую шутку на следующем заседании Европейского совета. В то время как представители 27 государств-членов должны встретиться 14 и 15 декабря в Брюсселе, чтобы принять решение о помощи в размере 50 миллиардов евро, предоставленной Украине, и о судьбе ее заявления на членство в Европейском Союзе, премьер-министр Венгрии предупредил, что он в обоих случаях будет против. Вето Будапешта угрожает европейской поддержке Киева, поскольку решение требует единогласия государств-членов.
"Украина находится в затруднительном положении, она страдает от российской спецоперации, и мы решили поддержать Киев. Поэтому вполне законно, что весь Европейский совет посылает хорошие сигналы Украине (...) Однако есть "другие типы сигналов для трансляции, кроме открытия переговоров о вступлении в Европейский Союз. (…) Я за повышение уровня нашего сотрудничества, но это не означает присоединения», - заявил премьер-министр Венгрии в интервью журналу Le Point, опубликованном в пятницу. .
За несколько дней до заседания Европейского совета эти заявления не сулят Киеву ничего хорошего, тем более, что поддержка Украины со стороны Запада начинает рушиться: согласно отчету Кильского института, объем новой выделяемой помощи снизился на 90% за период с августа по октябрь 2023 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Со своей стороны, Киев сталкивается с нехваткой боеприпасов после провала контрнаступления этим летом.
«Это переговорная стратегия»
Чтобы избежать блокировки европейской помощи Украине, Эммануэль Макрон пригласил Виктора Орбана в Елисейский дворец в четверг, чтобы попытаться повлиять на его позицию. "Эммануэль Макрон поддерживает хорошие отношения с Виктором Орбаном. Последний очень жестко критикует Европейскую комиссию, но не Францию напрямую", - объясняет Жак Рупник, почетный директор по исследованиям Центра международных исследований (Ceri) в Sciences Po Paris.
Менее чем через 24 часа министры финансов ЕС одобрили выплату Венгрии 920 миллионов евро из 10,4 миллиардов, запланированных в рамках восстановления после Covid-19. Остальные 9 миллиардов по-прежнему зависят от реформ по борьбе с коррупцией и конфликтов интересов, улучшению независимости правосудия, свободы выражения мнений и академической свободы, защиты прав меньшинств и мигрантов. Сумма этой помощи не является незначительной, если учесть, что она составит почти 5% венгерского ВВП в 2022 году и что инфляция в Будапеште только что упала ниже 10%.
Имея более 6 миллиардов евро ежегодных грантов, полученных с 2018 года, Венгрия является крупнейшим бенефициаром Европейского фонда сплочения, целью которого является компенсация задержек в развитии между странами ЕС. В августе прошлого года либеральный венгерский еженедельник HVG даже задался вопросом, сможет ли Будапешт выжить без этих средств.
«У Виктора Орбана очень транзакционный подход: «Я блокирую, пока вы не выделите средства». Это стратегия переговоров с Евросоюзом, но я думаю, что он не пойдет так далеко, чтобы наложить вето», - оценивает политолог Жак. Рупник.
Членство, которое перетасует карты для европейских субсидий
Факт остается фактом: позиция Виктора Орбана выходит за рамки казуса Венгрии. Вступление Украины в ЕС автоматически сократит европейские фонды для всех стран Центральной Европы. "Прежде всего, Украина не вернется в одиночку, - вспоминает Жак Рупник, имея в виду Молдову. - Не может быть и речи о том, чтобы привести Украину впереди балканских стран, которые ждут в зале ожидания двадцать лет".
Виктор Орбан особенно обеспокоен последствиями такого расширения для Единой сельскохозяйственной политики (CAP) с бюджетом в 264 миллиарда евро на 2023-2027 годы. Включение Украины, крупнейшей сельскохозяйственной страны на континенте (41,5 миллиона гектаров полезных сельскохозяйственных земель), будет означать перестановку карточек сельскохозяйственных субсидий для каждой страны. Согласно неофициальному европейскому исследованию, опубликованному Financial Times, вступление Украины в ЕС позволит Киеву получить 96,5 миллиардов евро за семь лет в рамках CAP. «Если вы позволите этому сельскому хозяйству войти в европейскую сельскохозяйственную систему, оно разрушит ее на следующий день», — предупредил Орбан в Le Point.