Агентство нестандартных политических и корпоративных ситуаций представляет первый рейтинг «Коэффициент Полезности Депутатов Гордумы Ижевска» (КПД гордумы Ижевска) за ноябрь месяц.
В данном рейтинге мы постарались объективно и не предвзято проанализировать и замерить работу депутатского корпуса Ижевска и дать им оценку на основе семи критериев. Сразу оговоримся, что рейтинг наша команда считает не достаточно полным, так как у доступ к обращениям жителей в адрес депутатов и статистике решений по обращениям у нас отсутствует.
Повестка партий в думе в ноябре
Единая Россия:
- обновление социальных учреждений в городе (ремонт, материальное обеспечение и т.д.);
- изменение ставок налога на имущество физических лиц (увеличение ставки на недвижимость кадастровой стоимостью более 2 млн. руб. с 0,15% до 0,165%, снижение ставки на объекты коммерческой недвижимости стоимостью менее 20 млн. руб. с 2 до 1,2%);
- поддержка участников СВО и их семей;
- содержание и благоустройство города;
- участие в мероприятиях, проводимых федеральным руководством партии.
КПРФ:
- обоснованность введения платных парковок и их эффективность;
- снижение налоговых ставок для жилых помещений.
ЛДПР:
- содержание и благоустройство города;
- противостояние повышению налога на имущество физических лиц;
- газификация частного сектора;
- участие в мероприятиях, проводимых федеральным руководством партии.
Справедливая Россия - За правду:
- повестка отсутствует.
Как видим из вышеперечисленного только две партии могут похвастаться достаточно насыщенной и разносторонней повесткой, над которой работают депутаты. Это Единая Россия и ЛДПР. Депутаты от обеих партий активно работают на округах с жителями, и естественно, основным направлением является благоустройство города. Здесь и дворы, и остановочные комплексы и тротуары с дорогами.
Помимо благоустройства ключевой повесткой в работе депутатов единороссов стала работа по обновлению социальных учреждений города, здесь речь идет не только о ремонте, в котором школы и детсады нуждаются постоянно, но и обновлении учебной базы, закупке оборудования для учебного процесса и многое другое.
Депутаты ЛДПР в это же время занимались вопросами газификации частного сектора. Что не удивительно – два из трех депутатов от ЛДПР в гордуме Ижевска избраны по Ленинскому району города, где преобладает частный сектор и вопрос с газом в некоторых местах все еще актуален.
Депутаты от КПРФ продолжают работать по платным парковкам в городе. А именно поднимают вопрос об эффективности реализации проекта в городе. Пока от такой работы эффективности ноль, а платные парковки утонули в снегу.
Совершенное непонятно, что в гордуме делает партия «Справедливая Россия - За правду». Ни активностей, ни повестки, ни поднятия каких-либо значимых вопросов, мы не видим. Возможно, это связанно с тем, что у партии в думе всего один депутат – Виктор Редькин. Тем не менее, никто у справедливороса право голоса, инициативы или внесения поправок не забирал. Здесь мы можем вспомнить, как были активны депутаты Сергей Щукин или Елена Христенко. Да, пользы от их активности было никакой, но как минимум интерес к работе гордумы их выступления и заявления подогревали.
Большой и жирный минус практически всем партиям можно поставить за игнорирование работы по решению вопроса с качеством уборки снега в городе. Депутаты как будто растворились, в то время как их избиратели забросали социальные сети жалобами. Отдуваться и за исполнительную и за законодательную власть пришлось новому главе города Дмитрию Чистякову.
Критерии оценки:
1. Освещение своей деятельности в соцсетях. Не освещает – 0 баллов, освещает 2 и меньше раза в месяц – 1 балл, освещает минимум 3 раза в месяц – 2 балла, освещает минимум 1 раз в неделю – 3 балла.
2. Работа по актуальной городской повестке, повестке партии, региональной и федеральной повестке. Не работает – 0 баллов, работает по городской или партийной повестке – 1 балл, работает по городской повестке и по партийной – 2 балла, работает по всем повесткам – 3 балла.
3. Объективная критика со стороны избирателей в соцсетях. Наличие конфликтных ситуаций. 1-2 критических поста или комментария в адрес депутата – минус 1 балл, 2 и более – минус 2 балла, скандал городского уровня или критика со стороны главы региона, силовиков и т.д. – минус 3 балла. Наличие конфликтных ситуаций – минус 2 балла.
4. Участие в депутатских проектах, общественных слушаниях и рабочих группах, связанных с вопросами жизни города (помимо комиссий думы). Не участвует – 0 баллов, участие минимум в одном мероприятии – 1 балл, в двух-трех – 2 балла, от четырех мероприятий и более – 3 балла.
5. Взаимодействие с НКО и городскими активистами. Не взаимодействует с НКО – 0 баллов, принимает участие в мероприятиях НКО – 1 балл, поддерживает НКО – 2 балла, является активным участником НКО, имеет благодарности от НКО и т.д. – 3 балла.
6. Публикации в СМИ. Публикации с экспертными оценками, работой в округе, депутатской деятельностью и т.д. Отсутствуют – 0 баллов, одна публикация – 1 балл, две и более – 2 балла.
7. Экспертная оценка. Экспертам предлагается оценить работу депутатов по трех бальной шкале. 0 баллов – депутат не активен, 1 балл – депутат периодический проявляет активность, 2 балла – депутат проявляет среднюю активность, но может и лучше, 3 балла – депутат достаточно активен.
РЕЙТИНГ
Самые полезные депутаты
Верхнюю строчку рейтинга самых полезных депутатов городской думы Ижевска заняли сразу два единоросса: Бахруз Гумбатов и Марина Дегтерева. Примечательно, что оба они работают в Устиновском районе и состоят в комиссии думы по социальной политике. Учитывая, что социалка одно из самых важных и требующих внимания направлений, неудивительно, что Гумбатов и Дегтерева в ноябре стали самыми полезными депутатами среди своих коллег. Здесь мы видим активную работу с жителями округа, участие в мероприятиях проводимых НКО города, а также активную партийную работу. Кроме того в социальных сетях можно часто встретить публичные благодарности в адрес Бахруза Гумбатова от жителей за помощь, что явление редкое для городских и региональных депутатов.
Второе место в рейтинге КПД с 10-ю баллами заняли сразу несколько депутатов. И тоже из Единой России. Несмотря на активную работу спикера Гордумы Ижевска Фарита Губаева на округе, все-таки второе место, по мнению наших экспертов, завышено. Во-первых, в отличие от остальных депутатов гордумы у Губаева гораздо больше ресурсов. По сути, весь аппарат думы работает на него. Кроме того, он как председатель, работает на постоянной основе и получает за это заработную плату. То есть времени у него значительно больше чем у других депутатов. Однако всех его активностей в ноябре месяце не хватило, чтобы опередить своих коллег. Во-вторых, Губаев позиционирует себя как куратор проекта «Пешеходный Ижевск», а одна из ключевых задач проекта – сделать доступным город для передвижения пешеходов. Тем не менее, в конце ноября и Губаев и большинство других депутатов самоустранились от проблемы содержания и очистки тротуаров после обильных снегопадов. Мы увидели, как в адрес спикера в соцетях звучала критика за такое поведение, что на наш взгляд справедливо – тротуары нужно не только ремонтировать, но и следить за их содержанием. И последнее – Фарит Губаев не работает по федеральной повестке, что достаточно странно, учитывая, что он, по сути, является вторым человеком в столице республики.
Несмотря на то, что в отличие от своих коллег находящихся в верхней части рейтинга депутат Борис Ломаев не ведет соцсети, что является достаточно важным критерием, по итогам оценки он занял одно из вторых мест. Это связано в первую очередь с активизацией работы по содержанию улично-дорожной сети в городе, а именно контролем за уборкой снега. В городе воссоздается рабочая группа по этому направлению, куда входят депутаты, общественники и активные горожане. Надо сказать, что такая группа под руководством Ломаева уже работала. И была достаточно эффективной. Так по инициативе группы в регламентирующие документы города была внесена поправка о запрете складирования снега на территории ТЦ и заправок. Кроме того началась работа по оповещению жителей о предстоящей уборке снега и необходимости перестановки своих автомобилей. Сейчас идет работа по предоставлению администрации возможностей самостоятельно, без участия ГИБДД, переставлять автомобили горожан для уборки снега.
Отметим и Александра Головина. Он единственный из всех депутатов работает не только по городской и партийной повестке, но и затрагивает федеральную. Скорее всего, это связано с опытом работы помощника депутата Госдумы Олега Гарина.
Середнячки
В данном списке представлены депутаты, которые достаточно активны, но могут работать и лучше. Примечательно, что в список попали все депутаты от фракции ЛДПР. Об их работе мы писали в самом начале в разделе «Повестка партий в думе в ноябре». Остальные участники списка работают на округе с жителями, по городской и партийной повесткам. Правда не увидели работу на благо партии депутата Станислава Широбокова, что выглядит достаточно странным, так как Широбоков в свое время был избран по партийным спискам.
Надо отметить, что больше половины депутатов не ведет социальные сети и возможно об их работе мы могли бы узнать что-то большее.
Формалисты
Третья часть рейтинга состоит из депутатов, которых мы назвали «формалистами». То есть мы их периодически видим на заседаниях комиссий, на сессиях, но не более того. Практически все из них закрыты и не ведут социальные сети. Правда депутат Алексей Фомин наоборот социальные сети ведет достаточно активно, но только пишет там активно про свою постоянную работу и не освещает работу депутатскую. Хотя было бы интересно посмотреть, что в гордуме делают для развития культуры в Ижевске.
Отметился в ноябре и депутат Альфред Зинатуллин. В социальных сетях всплыл конфликт жителей ряда домов по улице Оружейника Драгунова и управляющей компании, бенефициаром которой называют Зинатуллина. За что депутат получил минус один балл по соответствующему критерию.
Депутаты с низким коэффициентом
полезности
В самой низшей части рейтинга представлены депутаты, активность которых отсутствует, либо близка к нулю или не приносит никакой пользы для города. В последнем случае мы можем говорить о депутате-коммунисте Алексее Хлебникове. Да, он выглядит более интересно на фоне однопартийцев за то, что много пишет и говорит. В частности про налоги и про платные стоянки. Тем нее менее эффективность таких разговоров и писанин равна нулю. Кроме того в начале ноября Хлебников жестко высказался в адрес работы силовиков по уголовному делу в отношении экс-главы Ижевска Олега Бекмеметьева. Некоторые увидели в этом не просто высказывание, а публичны вызов. За что мы поставили Хлебникову сразу минус два балла в критерии «наличие конфликтных ситуаций». Пока коммунист проходит по этому делу в качестве свидетеля. Учитывая, что депутат является членом комиссии по землепользованию и застройке при администрации города, на которой рассматривался вопрос о передачи городской земли застройщику, участвующему в деле Бекмеметьева, не исключено, что статус «свидетеля» Алексея Хлебникова может смениться на статус «подозреваемого». Но это уже покажет следствие.
Внизу оказались и другие депутаты фракции КПРФ – Кирилл Александров и Серей Тарасов. Чем они занимаются и какие результаты совершенно непонятно. Их коллега Мария Бобылева чуть выше в рейтинге, но только за счет своего статуса заместителя председателя городской думы.
В одном ряду с коммунистами и справедливоросс Виктор Редькин о работе которого также ничего не известно.