Государственный Совет РК принял бюджет Республики Крым на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Открывая пленарное заседание, Председатель Госсовета РК Владимир КОНСТАНТИНОВ напомнил о состоявшихся 22 ноября парламентских слушаниях по проекту закона основного финансового документа. Тогда депутаты подробно его обсудили и инициировали ряд изменений в бюджет республики на 2024 год в разрезе курируемых отраслей. На сессионном заседании 29 ноября законопроект был принят в первом чтении.
Скорректированный ко второму чтению законопроект «О бюджете Республики Крым на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» представила заместитель Председателя Совета министров Республики Крым — министр финансов РК Ирина Кивико. По её словам, предложения депутатов частично учтены в настоящем проекте, а те, которые в нём не отражены, будут рассмотрены в ходе исполнения бюджета в 2024 году.
В результате внесённых 18 поправок изменились основные параметры бюджета: доходы в 2024 году составят 199,6 млрд рублей, расходы — 201,7 млрд рублей, дефицит — 2,1 млрд рублей (что на 6,1 млрд рублей меньше, чем в 2023 году). В 2025 году сумма доходов будет 206,4 млрд рублей, расходов — 210,1 млрд рублей, дефицит — 3,7 млрд рублей; в 2026 году доходов — 203,9 млрд рублей, расходов — 207,4 млрд рублей, дефицит — 3,5 млрд рублей.
Ирина Кивико озвучила основные позиции, которые привели к изменениям параметров бюджета. По её словам, увеличивается объём налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Крым в связи с уточнением Минфином России прогнозируемых поступлений на налоги физических лиц, акцизов на крепкую алкогольную продукцию, спирт и спиртосодержащую продукцию, нефтепродукты. Больше становятся первоочередные и социально значимые расходы бюджета (без учёта целевых безвозмездных поступлений), поскольку увеличен прогноз поступлений по штрафам, санкциям, возмещению ущерба за счёт поступления пени, а также путём перераспределения в приоритетном порядке — как между главными распорядителя бюджетных средств республики, так и внутри них.
В частности, в 2024 году предусмотрено на 385,3 млн рублей больше на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования; содержание автомобильных дорог общего пользования (на 934,2 млн рублей); создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (на 246,8 млн рублей); развитие виноградарства и виноделия (на 120,5 млн рублей); поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса (на 100,1 млн рублей); предоставление жилых помещений детям-сиротам (на 100 млн рублей); оснащение медицинскими изделиями (72,1 млн рублей).
К тому же добавились субсидии, не предусмотренные ранее: 104,9 млн рублей — на развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей; 111,6 млн рублей — на создание современной инфраструктуры для отдыха и оздоровления детей путём возведения некапитальных строений; 111,2 млн рублей — на достижение показателей Государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма»; 72,4 млн рублей — на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
Изменения доходной части по безвозмездным поступлениям нашли зеркальное отражение в расходах бюджета, подчеркнула Ирина Кивико.
Скорректированный ко второму чтению крымский бюджет сбалансирован и сохраняет социальную направленность, отметила выступившая содокладчиком председатель Комитета ГС РК по бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике Ольга Виноградова. По её словам, гарантировано исполнение всех взятых республикой обязательств, и в то же время обеспечивается дальнейшее развитие региона. В результате совместной работы профильного парламентского комитета и Минфина республики ко второму чтению в проекте бюджета уточнены объёмы налоговых и неналоговых доходов, безвозмездные поступления приведены в соответствие с Законом «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», расходы откорректированы для решения социально значимых вопросов, сообщила О. Виноградова.
Перечислить все предусмотренные социальные меры поддержки граждан (в этом списке более 50 пунктов) на заседании невозможно, и всё же часть из них глава профильного парламентского комитета озвучила: приобретение школьной формы, детские пособия, в том числе для одиноких матерей; выплата детям-сиротам; компенсация отдельнымкатегориям граждан оплаты взносов за капитальный ремонт, услуг ЖКХ, приобретения твёрдого топлива и сжиженного газа; помощь малообеспеченным семьям; дополнительные выплаты участникам боевых действий, их семьям; льготный проезд отдельных категорий граждан и другие.
— Сотни тысяч крымчан получат средства, предусмотренные в бюджете, который мы сегодня принимаем, — отметила Ольга Виноградова. — Очень важно реализовать каждое данное нами обещание людям, обеспечивая достойную жизнь нашим гражданам.
Большой объём запланированных средств на следующий год будет направлен на строительство и обновление образовательных учреждений, объектов здравоохранения, подчеркнула председатель комитета. А лидирующие позиции по темпам развития в республике занимает дорожная отрасль.
— Часть средств, запланированных на 2025 год, переброшена на текущий, и они уже реализованы в полной мере, а это сотни километров новых дорог, — сообщила Ольга Виноградова.
Говоря о ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве, депутат использовала слово «праздник», поскольку список запланированных к благоустройству парков и скверов во всех муниципальных образованиях республики на 2024 год впечатляет.
Общаясь с журналистами, глава Госсовета Крыма Владимир Константинов пояснил, что при подготовке ко второму чтению парламентарии рассматривали проект бюджета в разрезе не цифр, а именно конкретных объектов. Это и множество школ, которые будут приведены в порядок за счёт разных источников финансирования, и три новые, которые будут построены, как и 17 детских садов. Кроме того, немало планируется реконструировать. И это неполный список: к нему добавится ещё несколько объектов, они сейчас согласовываются, сообщил В. Константинов.
Появится много новых спортивных сооружений, продолжил перечислять глава парламента, будет выделено дополнительное финансирование на общежитие в Краснолесье. Предстоит построить очистные сооружения, крупнейший водовод в Евпатории. Грандиозные планы связаны с дорожным хозяйством. Только из республиканского бюджета на внутренние дороги выделяется 8 млрд рублей — это колоссальные средства, считает В. Константинов. Кроме того, поступят деньги из федерального бюджета на такие крупные проекты, как трасса Донское—Перевальное (будет завершена в 2025 году), Перевальное—Алушта, Таврида—Судак, Симферополь—Мирный (с выходом за Евпаторией). Всё это важнейшие инфраструктурные проекты. К ним глава парламента относит и три мусороперерабатывающих завода. «Впервые на полуострове вопросы экологии решаются в таких масштабах», — подчеркнул он.
— Будет продолжена масштабнейшая работа, ни о каких уменьшениях объёмов ввода новых объектов речь не идёт, — сказал В. Константинов. — Для нас очень важно, чтобы Крым сохранил своё динамичное движение вперёд и то преображение, которое происходит сейчас повсеместно, продолжилось в полном объёме.
Основной финансовый документ республики Председатель Госсовета РК назвал, с одной стороны, инвестиционным и бюджетом развития, а с другой — социальным, поскольку в нём содержится внушительный пакет соцвопросов. Более 500 тысяч крымчан являются получателями тех или иных выплат, на которые в бюджете заложены огромные средства. И всё это вместилось в один финансовый ресурс, что является уникальным для данного бюджета, считает глава парламента.
По итогам голосования с учётом поддержанных поправок Главы Республики Крым Сергея Аксёнова законопроект «О бюджете Республики Крым на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» поддержали 53 депутата, а трое воздержались. Председатель Государственного Совета РК Владимир Константинов поздравил коллег с принятием главного финансового документа республики и подписал постановление о принятии Закона РК «О бюджете Республики Крым на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». Он будет передан на подпись Главе Республики Крым Сергею Аксёнову.
На этом же заседании принят во втором чтении и законопроект «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», который представил директор ТФОМС РК Андрей Карпеев. Этот документ парламентарии поддержали единогласно, 56-ю голосами «за».
Людмила РАДЕВА.
Фото Пресс-службы Госсовета РК.