⚡️Риски современного законодательства⚡️
Победитель закупки обосновал собственными гарантийными письмами снижение цены контракта на поставку интернату масла и творога. По закону, снижение цены более чем на 25% на товары жизнеобеспечения надо обосновать, иначе заказчик должен признать победителя уклонившимся от заключения контракта.
Служба финнадзора привлекла интернат к административной ответственности за то, что он не исполнил эту обязанность, так как в гарантийных письмах не было обоснования снижения цены и подтверждения возможности поставок.
Суд первой инстанции поддержал административный орган, но проверочные инстанции отменили решение. По их мнению, заверений участника закупки было достаточно. Закон не содержит конкретного перечня представляемых им документов.
Верховный Суд РФ отклонил эти выводы и оставил в силе решение первой инстанции.
Собственных гарантийных писем победителя о готовности поставить товар недостаточно без гарантий производителей. В письмах не раскрыт механизм образования предложенных цен. Ссылка на наличие товаров на складе отклоняется, так как масло и творог не относятся к товарам длительного хранения.
Не принят довод интерната о том, что ответственность за информацию в письмах несет предприниматель. Именно заказчик обязан проверить обоснованность снижения цены.
Выводы и возможные проблемы: Суд отменил судебные акты по делу о признании недействительным решения, вынесенного по результатам проведения внеплановой документарной проверки, оставил в силе решение суда первой инстанции, поскольку гарантийные письма предпринимателя о готовности поставить товар не соответствуют требованиям, установленным законодательством о контрактной системе, и в отсутствие иных документов, подтверждающих обоснование значительно сниженной цены поставляемого товара, не могут быть приняты в качестве достаточного обоснования стоимости контракта.
***
Мы проводим бесплатные вебинары, на которых ФНС и СФР отвечают на ваши вопросы.
***
Все риски законодательства и ответы на актуальные вопросы — в КонсультантПлюс. Оформите бесплатный доступ.
Ответы на кадровые вопросы — в нашем телеграм-канале "РЕСПЕКТ — РЕШЕНИЯ".
Рекомендуем журнал "ВОЛК", в котором материалы собраны из ответов Линии консультаций компании "Респект". Текущий выпуск посвящен закупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ.