В соответствии с ч. 1 ст. 129 Конституции РФ, полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определены Федеральным законом от 17.01.1992 №2002-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон №2202-1).
К предмету надзора прокуратуры относится: соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами.
Законодательством предусмотрены следующие полномочия прокурора: рассмотрение и проверка заявлений, жалоб и иных сообщений о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъяснение пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.
Так, согласно ч. 4 ст. 22 Закона №2202-1 должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении предусмотрено наказание в виде административного штрафа:
- на граждан до 1500 руб.;
- на должностных лиц до 3 000 руб. либо дисквалификация на срок до 1 года;
- на юридических лиц до 100 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Источник: Информация подготовлена начальником отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры города Козырь А.И.