Заказчики должны были приобрести мониторы. В закупке были установлены ограничения и условия допуска к участию. Никто из участников не представил регистрационные записи на продукцию, поэтому ограничения не действовали.
Участники торгов на импортную продукцию были признаны победителями. Цена контракта была снижена на 15 %, поскольку в одной из заявок была заявлена российская продукция. Надзорный орган отклонил жалобу на то, что заказчик не проверил информацию в спорной заявке.
Три инстанции не увидели нарушений:
• условия допуска не предусматривают обязанности проверять страну происхождения товаров в документах; достаточно декларации. Кроме того, ни у одного из участников не было регистрации, поэтому ограничения по допуску на них не распространялись;
• клиенты рассматривают заявку в свете документов и информации, содержащейся в заявке. Содержание поданной заявки не позволяло определить страну происхождения товара. Заказчики не могли запросить дополнительную документацию для этой цели;
• не было причин исключать участников с российской продукцией. Сумма контракта с победителем была правильно уменьшена.
К аналогичному выводу пришел и Арбитражный суд Московского округа. Однако на практике существует и другое мнение.