В 2023 году россияне не достигли рекордов 2022-го, но количество запрошенных и выданных документов продолжает расти, хотя у граждан РФ все меньше возможностей – попасть во многие страны стало весьма затруднительно.
МВД РФ отмечает увеличение выданных загранпаспортов в январе-октябре 2023 года с 4,1 млн до 4,9 млн – на 19,1%. При этом количество документов с 5-летним сроком действия выросло на 108,4 % (с 1,4 млн до 3 млн). Десятилетних паспортов выдано меньше на 29,4%, зафиксировано годовое снижение 2,7 млн до 1,9 млн, что связывают, как пишет Interfax, с временным прекращением оформления удостоверений личности нового поколения в феврале-мае 2023 года.
Напомним, с 2 февраля 2023 года прием заявления на выдачу 10-летних биометрических паспортов приостановили «по техническим причинам», в стране не хватало чипов. В случае необходимости предлагалось обращаться за документом старого образца. В 2022 году было выдано 5,4 млн загранпаспортов и повышение объема было более значительным – на 1,5 млн или на 40%, об этом сообщалось на портале ТАСС. Тогда отмечалось и огромное количество покинувших Россию граждан – сначала весной, после начала боевых действий на территории Украины, потом осенью, когда в РФ объявили мобилизацию. По разным данным, уехали от 600 000 до миллиона.
Возможно, в 2024 году показатели по получению загранпаспортов будут ниже, потому что власти решили увеличить сборы за оформление на 20%. Госдума уже приняла в третьем чтении законопроект, в соответствии с которым стоимость оформления вырастет с 5 000 рублей до 6 000 для взрослых и с 2 500 до 3 000 для детей младше 14 лет. Нововведение вступит в силу с 1 июля 2024 года. Впрочем, некоторым категориям россиян с 11 декабря 2023 года загранпаспорт вообще не понадобится, а при наличии документа его нужно будет сдать, как указано в постановлении правительства. Это коснется призванных в армию и тех, кто направлен на альтернативную службу, сообщивших ложные сведения при оформлении загранпаспорта, а также:
имеющих доступ к гостайне и сведениям особой важности;
подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам;
осужденных за совершение преступления;
уклоняющихся от исполнения обязательств, наложенных судом.
Запрещен также выезд за границу банкротам, сотрудникам ФСБ и уволенным из этого ведомства в течение последних пяти лет.
Напомним, что представительства России в некоторых странах иногда отказываются выдавать загранпаспорта по политическим основаниям. Такие факты зафиксированы в Латвии, Литве и Канаде.
Юристы рекомендуют россиянам, которым не выдают загранпаспорт за границей, обращаться в вышестоящие инстанции или в суд, потому что формально это пока незаконно. Еще один вариант – получение «временного свидетельства на въезд в РФ» и оформление документов на родине – если это не грозит жизни, здоровью и свободе. Можно на основании отказа попросить политубежище, но это очень сложный и тяжелый процесс, а вероятность одобрения невелика. Для получения гуманитарных виз необходимо иметь доказательства угрозы, очень часты отказы.
Пока никаких наказаний за паспорт на руках не предусмотрено. При этом стоит учесть, что для сотрудников ФСБ и людей с допуском к гостайне правила более строгие – при попытке покинуть Россию в отношении таких «беглецов» возбудят уголовное дело и возможно наказание в виде лишения свободы до трех лет. Юристы предполагают, что в ближайшее время появится подзаконный акт, в котором пропишут санкции за несдачу загранпаспорта для всех категорий россиян, которые указаны в перечне.