Меритократия (лат. meritus «достойный» + др.-греч. κράτος «власть») — форма правления, при которой власть принадлежат отдельным людям, заслуживающим высокого положения, благодаря своим способностям и таланту. Здесь также важно отметить, что оценка способностей кандидатов обычно проводится через какие-то формальные процедуры.
В большей степени эта идея была реализована в Китае, где еще во времена династии Хань (III в. до н. э. – III в. н. э.) появилась система девяти рангов. В теории это работало так: правители областей выбирали достойных кандидатов и присваивали им один из девяти рангов, согласно которым потом проводилось назначение на те или иные государственные должности. Впрочем, нередко ранги просто покупались.
В период династии Суй (581–618 гг.) на смену ей пришла система кэцзюй, которая представляла собой сдачу экзаменов, по итогам которых человек назначался на должность. Теоретически, к экзаменам допускался каждый взрослый мужчина, независимо от финансового состояния и социального статуса, что обеспечивало социальную мобильность.
Изначально кэцзюй состояла из трех рангов, а процедура экзамена представляла собой проверку знакомства с каноном конфуцианских текстов. С XI века главной формой экзамена стало сочинение-рассуждение, которое в обязательном порядке включало в себя восемь частей.
По итогам экзамена соискателю могли присвоить определенный ранг и устроить на службу, однако делалось это не всегда. Кроме того, всегда сохранялась возможность списывания и подкупа экзаменаторов.
Тем не менее эта система просуществовала до 1905 года. Она обеспечила сохранение классического языка, социальной мобильности и создала слой грамотных чиновников, включая кадровый резерв.
Но нельзя сказать, что это позволило стране достичь каких-то сверхъестественных результатов в экономике или внешней политике. Да и внутренние проблемы полностью решить никогда не удавалось. Так что эффективность меритократии в данном случае не выше, чем другого способа формирования правящей элиты.
#ИсторияКитая #АлексейПанченко