Беларусь и Россия сумели сохранить устойчивость экономик на фоне санкционного давления Запада благодаря совместным мерам, заявили в МИД России. По итогам 2023 г. страны ожидают увидеть новый исторический максимум взаимной торговли. Вскоре Москва и Минск намерены принять новый пакет интеграционных программ. Как три года усиленных санкций запада изменили экономическое сотрудничество Беларуси и России, оценил аналитик Белорусского института стратегических исследований Анатолий Бояшов.
В декабре исполняется три года после введения против Беларуси масштабных санкций Европейского союза. Несмотря на то, что Беларусь живет под санкциями с 2004 года, именно в 2021 году против Беларуси была разыграна широкая кампания по давлению на лиц, принимающих решения. Евросоюз в одностороннем порядке прекратил авиасообщение с Беларусью, а также закрыл доступ в аэропорты стран ЕС белорусским авиакомпаниям.
Страны Европейского союза увеличили ограничения в отношении услуг страхования и торговли с Беларусью: ограничен экспорт из ЕС оборудования, технологий и программного обеспечения двойного назначения, торговля нефтепродуктами, калием. Запад взял курс на удушение Беларуси, закрыв финансирование инфраструктурных проектов по линии многосторонних финансовых институтов.
Цели санкций против Беларуси
На конец 2023 года страны Европейского союза все еще демонстрируют намерение закрываться от Беларуси. Соседями были приняты решения о закрытии погранпереходов, введены транспортные санкции. Между тем, еще в 2021 году стало очевидно, что финансируя инфраструктуру по линии программ Европейского союза, западные страны преследуют геополитические интересы.
Еще до посадки самолета Ryanair и так называемого «кризиса мигрантов» Евросоюз в одностороннем порядке свернул финансовые программы для развития Трансъевропейской транспортной сети. В марте 2021 года отменен перевод средств на реконструкцию автомагистрали М7 (дороги М7/Е28 Минск – Ошмяны – граница Литовской Республики), хотя Беларусь свои деньги уже вложила.
Расчет на дестабилизацию в 2020 году и операцию под фальшивым флагом не оправдал ожиданий. Требовался повод для смены метода давления. Провокация с посадкой самолета в Беларуси в 2021 году вкупе с негативным освещением в западных СМИ была призвана обеспечить переход от удушения белорусской экономики к удушению логистики.
Меры противодействия и помощь союзников
Стратегия Запада по удушению Беларуси была нацелена на рост общественного недовольства. Эта стратегия не увенчалась успехом: снижения благосостояния не получилось. Логистика была перестроена, а производство – переориентировано на потребности рынков Юго-Востока.
Подставили плечо союзники. С Россией достигнута договоренность о паритетном пропуске для логистики, в результате доля отказов по перевозке российским хозяйствующим субъектам и белорусским совпадает. Всепогодное стратегическое партнерство с Китаем привело к росту товарооборота в полтора раза.
Дали положительный эффект дружеские связи: разработан график ускоренной перевозки грузов по железной дороге между Минском и Баку. Не осталась в стороне и Центральная Азия: с каждой страной объем торговли увеличивается. В условиях санкций Белорусская железная дорога совместно с грузовладельцами и логистическими компаниями Беларуси, России, Казахстана, Азербайджана и Китая разработала порядка 40 новых логистических маршрутов для экспорта товаров из Беларуси в более чем 20 стран мира. Несмотря на сложности переходного этапа, дружественный характер союзников и крепкие связи между людьми позволили обойти санкции. Открыты новые перспективные направления.
К чему привели ограничения на практике
Какие выводы можно сделать по итогам этих трех лет?
Во-первых, цель санкций по поддержанию Беларуси в переходном состоянии реформирования не увенчалась успехом. Политическая система активно развивается и без западной финансовой помощи, устойчивость Беларуси к рискам повышается.
Во-вторых, санкции привели к перераспределению средств внутри самого Европейского союза, негативно отразившись на малом и среднем европейском бизнесе в пользу крупных корпораций. Просчеты кредитных программ Европейского инвестиционного банка и финансовых инструментов Европейской комиссии были «свалены» на специальную военную операцию.
В-третьих, давление Запада продемонстрировало критическую важность укрепления интеграционных связей в рамках Союзного государства и последующего переноса межгосударственной координации на более широкий уровень. В итоге интеграционная модель Беларуси и России становится образцовой для многих региональных союзов, поскольку объединяет суверенитет и межгосударственное взаимодействие, даже несмотря на наличие единых органов управления.
Анатолий Бояшов, аналитик Белорусского института стратегических исследований