В конце октября журналист спросил председателя Европарламента Роберту Метсолу, откроет ли ЕС официально переговоры о вступлении Украины и Молдовы после предоставления этим странам статуса кандидатов в 2022 году.
«Если страна смотрит в Европу, то Европа должна широко распахнуть свои двери. Расширение всегда было сильнейшим геополитическим инструментом Европейского союза».
Хотя Метсола просто перефразировала заявления главы Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен и президента Европейского совета Шарля Мишеля, её выбор слов даёт отличное представление об идеологических основах экспансионизма ЕС.
Метсола объединяет Европу и Европейский союз, но это не просто оговорка. У Брюсселя давняя традиция считать, что ЕС равен Европе, а страны, лежащие за его пределами, не являются по-настоящему европейскими, иначе они не «смотрели бы в Европу». Стать европейцем — значит стать «цивилизованным», поскольку за пределами «сада Европы» люди живут в «джунглях», по крайней мере, по словам главы внешнеполитического ведомства ЕС Жозепа Борреля. ЕС, позиционируемый как воплощение высших ценностей, несёт моральный долг открыть свои двери и впустить те несчастные страны, которым в настоящее время закрыт доступ в этот сад наслаждений, и тем самым спасти их от какой-то неопределённой опасности. По сути, вариация на колониальную тему белого спасителя.
Затем Метсола приводит решающий аргумент в поддержку расширения: ну да, это геополитический инструмент, позволяющий сделать ЕС сильнее.
На протяжении двух десятилетий мнения разделялись относительно того, сделает ли расширение блок сильнее, как утверждают его сторонники, или, напротив, ускорит его распад. Метсола удобно забывает упомянуть, что без единогласного согласия переговоры о вступлении даже не могут быть начаты, но, конечно, еврократы не могут позволить фактам встать на пути хорошего повествования.
Метафоры, используемые Метсолой (дверь) и Боррелем (сад/джунгли), усиливают пространственную дихотомию внутри/снаружи, которая в культурном плане отражает оппозицию между позитивными и негативными ценностями, цивилизацией и варварством. Без «хаотичной» внешней сферы, реальной или воображаемой, внутренняя структура не казалась бы упорядоченной, на самом деле её бы вообще не было: фигура и фон сливались бы в континуум.
Утверждение о существовании опасных джунглей, населённых варварами, необходимо для поддержания иллюзии порядка и цивилизованности внутри. Проблема в том, что при каждом раунде расширения энтропия системы увеличивается. История показала, что когда предпринимается попытка имперской экспансии без необходимых предварительных условий — достаточно сильных вооружённых сил и экономики, способных её поддерживать, эффективного руководства, идеологии, стимулирующей стремление к империи, и здоровых институциональных связей между ядром и периферией, — результатом неизбежно становятся перенапряжение, провал и поражение.
Но не спрашивайте наших евнухов об империях, особенно о той, которой они служат. Они верят своей собственной пропаганде и привержены «защите, продвижению и проецированию европейских ценностей, защите демократии и прав человека в интересах общего общественного блага. Укрепление стабильности и процветания в мире, а защита основанного на правилах мирового порядка является основным предварительным условием защиты ценностей Союза». Когда дело доходит до заявлений ЕС, пародия не нужна: оригинал достигает того же комедийного эффекта.
Вопрос о том, хорошо или плохо дальнейшее расширение для ЕС, стал современным эквивалентом старой византийской дискуссии о поле ангелов. И хотя никакого соглашения достичь не удаётся, процесс в значительной степени застопорился после того, как в 2004 году к ЕС присоединилась самая большая волна новых членов, а в 2013 году — Хорватия. Так почему же за последние два года этот вопрос занял первое место в повестке дня стольких еврократов?
Главным образом потому, что сторонники расширения надеялись, что они смогут использовать единство, которое ЕС собрал в отношении конфликта на Украине, для продвижения опосредованного империалистического проекта, подпитываемого магическим мышлением Вашингтона. Краеугольным камнем этого проекта был полный захват Украины, чья обученная НАТО армия должна была нанести решающий удар по России. Как мы знаем, всё идёт не совсем по плану, и это единство целей сейчас кажется таким же ненадёжным, как будущее Украины.
Украине много лет обещали статус кандидата в ЕС, и, наконец, она получила его в обмен на кровавую жертву. Очевидно, что она не претендует на членство, и перспектива сидеть в переполненном зале ожидания с другими кандидатами в обозримом будущем точно не стоит того, чтобы за неё умирать. Брюссель должен сначала найти, а затем размахивать более привлекательной морковкой в то время, когда опросы общественного мнения показывают, что поддержка Украины ослабевает.
После того как ЕС встал на защиту «порядка, основанного на правилах» США, у него полный мешок долговых расписок, ослабленная экономика, а «сад земных наслаждений» Боррелля всё больше напоминает тёмную панель знаменитого триптиха Иеронима Босха.
Кто-то может подумать, что обсуждение расширения ЕС в то время, когда блок сталкивается с серьёзными кризисами, которые подвергают его стресс-тестированию до предела, является воплощением безумия. На самом деле, некоторые комментаторы уже провели параллели между руководством ЕС и Нероном, играющим на скрипке, пока горел Рим. Но якобы Нерон сделал что-то ещё, помимо игры на скрипке: он обвинил христиан в пожаре. Предложение врага внутри или врага снаружи — это испытанная тактика подавления инакомыслия и консолидации власти. И это именно то, что попыталась сделать министр иностранных дел Германии Анналена Бербок на недавней конференции в Берлине, посвящённой расширению ЕС. Она сказала 17 министрам иностранных дел из ЕС и стран-кандидатов, включая Дмитрия Кулебу из Украины, что ЕС должен расширяться, чтобы не сделать всех уязвимыми: «Путинская Москва продолжит пытаться отделить от нас не только Украину, но и Молдову, Грузию и Западные Балканы. Если Россия может надолго дестабилизировать эти страны, то это также делает нас уязвимыми. Мы больше не можем позволить себе серые зоны в Европе». Что случилось с обещаниями экономического роста, инвестиций и доступа к богатому рынку? Поскольку в 2023 году все они звучат довольно неубедительно, Бербок ссылается на пугало. Исчезло всякое притворство, что ЕС и НАТО придерживаются разных стратегий.
Поскольку дверь в НАТО закрыта для Украины, а Вашингтон переключил своё внимание на Ближний Восток и Азиатско-Тихоокеанский регион, бремя поддержки Украины «для защиты Европы» было возложено на ЕС.
Если представление России как угрозы долгое время использовалось США для поддержания существования НАТО, то в последние годы оно стало использоваться для унификации внешней и оборонной политики государств — членов ЕС. Вашингтон продвигал и облегчал вертикальную консолидацию власти в ЕС, чтобы передать Брюсселю на аутсорсинг некоторые полицейские и карательные функции, которые позволяют ему накапливать глобальный капитал и подкрепляют его гегемонию. Согласно его расчётам, иметь дело с одним коллективным вассалом, ЕС, было бы проще, чем управлять несколькими ссорящимися и конкурирующими европейскими вассалами. Эта стратегия отражает слабое понимание Вашингтоном истории и сложности Европы, и именно поэтому она вряд ли приведёт к желаемым результатам, особенно с учётом того, что европейские интересы были принесены в жертву американским. После выкачивания богатств из стран ЕС и ограничения их пространства для маневра пирог уменьшился, и вполне естественно, что борьба за свой кусок будет усиливаться. Мародёрство и каннибализация ваших союзников — не совсем разумный шаг, это попахивает отчаянием и является явным признаком того, что США перенапряглись в финансовом и военном отношении.
Экономический и промышленный спад в странах ЕС сейчас кажется необратимым. Иначе и быть не может, когда вы попали в ловушку оскорбительных и эксплуататорских отношений, которые лишают вас свободы выбирать друзей и деловых партнёров. Экономический и геополитический центр тяжести переместился на восток, однополярный мировой порядок, возникший в 1990-х годах, рушится, и на наших глазах формируется новый многополярный порядок. Вместо того чтобы следовать прагматичному пути евразийской интеграции и укреплять взаимовыгодные экономические связи с Китаем и Россией, ЕС предпринял самоубийственную миссию для своих кураторов в Вашингтоне в обречённой на провал попытке ослабить Россию и сдержать Китай.
В течение многих лет ЕС позволялось извлекать выгоду из проводимой под руководством США политики глобализации; он развивал торговые отношения и многостороннее сотрудничество с соседними странами и остальным миром. США вместо того, чтобы смириться с появлением новой многополярной реальности, предпочли обратить глобализацию вспять и расколоть мир на два блока, творчески оформив конкуренцию как идеологическую конфронтацию между демократией и автократией. Усилился торговый протекционизм, международные инвестиции подверглись усиленному контролю по соображениям национальной безопасности, распространились ограничения на потоки данных, санкции стали нормой.
После того, как европейские страны были осуждены на геополитическую неуместность, они призваны оплатить имперские амбиции США и оказать военную помощь. В докладе, опубликованном корпорацией RAND в ноябре, было признано, что оборонная стратегия и позиция США стали несостоятельными, и рекомендован другой подход:
«Задачи, которые правительство США и его граждане ожидают от своих вооружённых сил и других элементов национальной мощи на международном уровне, значительно превышают средства, доступные для выполнения этих задач.
Соединённые Штаты не могут и не должны самостоятельно пытаться разработать необходимые оперативные концепции, позиции и возможности, необходимые для реализации этого нового подхода к отражению агрессии. Императив участия союзников и партнёров — это нечто большее, чем просто генерирование ресурсов, необходимых для надёжной совместной обороны. Поскольку сдерживание — это нечто большее, чем просто грубая военная мощь, солидарность между ведущими демократически управляемыми странами необходима также в дипломатическом и экономическом измерениях. А более тесное сотрудничество и взаимозависимость в сфере обороны будут иметь благотворные побочные эффекты в других областях, помогая облегчить скоординированные действия для решения общих задач».
Чтобы лучше помочь умирающему гегемону, ЕС предлагается расширяться и реформироваться. На самом деле реформа считается даже более неотложной, чем расширение, поскольку США опасаются, что способность ЕС выполнять предписанные задачи может быть подорвана из-за того, что горстка стран воспользуется своим правом вето. В центре обсуждения находится правило единогласия ЕС, которое означает, что каждая страна должна прийти к согласию, прежде чем блок сможет принять решение по таким вопросам, как внешняя политика, помощь Украине или налоговые правила.
Неслучайно, что самые громкие аргументы в пользу расширения ЕС и голосования большинством вместо единогласия звучат в атлантистских кругах. Вашингтону необходимо усилить контроль над внешней политикой Европы и политикой безопасности, и именно поэтому он усилил давление на Францию и Германию, а также на другие европейские государства, которые сопротивляются перспективе вступления Украины, Молдовы и западнобалканских государств в клуб в будущем.