СМИ никак не дают забыть - приходится слышать по разным каналам, что у России существует некий территориальный спор с Японией ... что наши соседи претендуют на часть островов на Курилах ... они даже рассматривают варианты силового решения ... и т.д., и т.п.
И так без конца, вот уже десятилетиями.
В чем же причина такого, как говорят - "откуда ноги растут?" у этой истории?
Если пролистать страницы летописей Клио, то в Истории найдется немало примеров территориальных споров между странами. Они стали возникать именно с момента появления государств. Не прекращаются в разных странах и до сих пор.
И хотя человечество давно поняло - именно мирное урегулирование территориальных споров единственно верное, в международных отношениях они пока еще окончательно не исчезли. Многие из споров так и остаются не решенными, создавая проблемы, мешая нормальному сотрудничеству.
Яркий пример дня сегодняшнего, территориальный спор, который совсем недавно вышел на первые страницы мировых СМИ - между Венесуэлой и Гайаной.
Могло дойти до вооруженного конфликта, но, вроде бы, решили пойти по пути переговоров.
Но статья не об этом территориальном споре, не стоит продолжать.
Одним из таких неурегулированных, как считают отдельные, территориальных споров остается проблема между Россией и Японией. Речь пойдет о Курильских островах.
Они протянулись с севера на юг на 1 200 км. В их состав входят десятки самых разных островов общей площадью 15,6 тысячи кв.км.
Если обратиться к прошлому - история открытия и освоения Курильских островов берет начало в 1697 году.
Тогда землепроходец Владимир Атласов, изучая Камчатку, в хорошую погоду сумел увидеть самый северный Курильский остров - Алаид.
Российские мореплаватели оказались на островах в 1711 году - они обследовали остров Шумшу.
В дальнейшем изучение островов, их нанесение на карту продолжалось как при Петре I, так и при Анне Иоанновне, при Екатерине II.
Указом Екатерины II острова были включены в состав Российской Империей. Казалось бы - все, вопрос закрыт. Но ...
На острова уже тогда свой глаз положила Япония. Россия предполагала установить торговые отношения с Японией и в 1792 году туда отправилась миссия. Она еще выполнила благородное поручение - доставила японского подданного и двух его спутников, потерпевших кораблекрушение. Вероятно, стояла цель как бы создать положительный фон для переговоров.
Однако, даже несмотря на это, Япония ответила отказом на предложение о торговле.
Затем свою попытку в 1804 - 1805 годах наладить торговые отношения предпринял будущий герой знаменитой рок-оперы "Юнона" и "Авось" граф Николай Резанов, но тоже потерпел неудачу.
Император Николай I также не остался в стороне от попыток налаживания отношений с Японией и ему это удалось.
В 1852 год император распорядился отправить миссию в Японию, которую поручил возглавить адмиралу Евфимию Путятину.
Ему была дана подробнейшая инструкция, как вести переговоры и поставлена задача решить вопрос с установкой дипломатических и торговых отношений с Японией. Помимо этого нужно было попытаться добиться получения торговых прав и привилегий, аналогично тем, что смогли получить американцы.
В ответ японцам можно было предложить предоставить Японии возможность ведения свободной торговли в российских водах.
А еще Путятину была поставлена задача постараться максимально сохранить за Россией остров Сахалин и уже освоенную часть Курильских островов.
Миссия Путятина была успешной, договор с японцами был подписан.
Они открыли для русских три порта - Симода, Нагасаки и Хакодатэ, предоставили такие же права и привилегии, как и США.
Устанавили и границу между Россией и Японией -
"Отныне границы между Россией и Японией будут проходить между островами Итурупом и Урупом.
Весь остров Итуруп принадлежит Японии, а весь остров Уруп и прочие острова к северу составляют владение России.
Что касается Крафто (Сахалина), то он остается неразделенным между Россией и Японией, как было до сего времени".
Вообще, между Россией и Японией было заключено еще два договора - Санкт-Петербургский от 25 апреля (7 мая) 1875 года и трактат о торговле и мореплавании от 1895 года.
Тут пошли уже взаимные дипломатические уступки. Россия уступала Японии все Курильские острова, а в обмен получала весь Сахалин. Трактат о торговле закреплял и подтверждал Санкт-Петербургский договор.
До поры, до времени все шло спокойно, без проблем. Но тут случилась русско-японская война 1904-1905 годов, разгром русской эскадры в Цусимском сражении ... Был подписан Портсмутский мирный договор, по которому Россия уступала Японии южную часть острова Сахалин.
Но далее было самое любопытное - в договоре (статья XII) указывалось, что действие ранее заключенного торгового соглашения между Россией и Японией от 1895 года, которое закрепляло Санкт-Петербургский договор, отныне "упразднено войной". Этот момент очень важный! На будущее.
Ну, а раз все было упразднено войной, в таком случае и Санкт-Петербургский договор от 1875 года также потерял свою ценность и значимость. А он, напомню, говорил, что Курилы отходят Японии. Теперь же, по праву первооткрытия, Курильские острова должны были снова вернуться в состав Российской Империи.
После образования Советского Союза, дипломатические отношения уже между СССР и Японией были возобновлены в 1925 году.
При этом СССР не преминул подтвердить, что Портсмутский договор 1905 года продолжает действовать. Со всем отсюда вытекающим.
Получалось, что Япония владела островами с 1905 до 1945 года совершенно не на законном основании.
Затем пришла Вторая Мировая война и уже на Ялтинской конференции в феврале 1945 года СССР оговорил вступление в войну против Японией требованием возвращения Курильских островов и Сахалина.
На Потсдамской конференции была принята "Потсдамская декларация", в которой и были прописаны условия капитуляции Японии.
Япония была повержена, признала свое поражение, объявила о безоговорочной капитуляции.
2 сентября 1945 года подписанием Акта Япония признала "безоговорочную капитуляцию союзным державам" и приняла все условия Потсдамской, а также упомянутой в ней Каирской декларации.
Сразу после войны никто в мире даже не поднимал вопрос, что Курильский архипелаг принадлежит Советскому Союзу. Но ...
С 4 по 8 сентября 1951 года в Сан-Франциско была проведена конференция на которую были приглашены 52 государства, находившиеся в состоянии войны с Японией и пострадавшие от ее агрессивных действий.
На конференции были подписаны документы, но Мирный договор с Японией СССР так и не подписал.
Причина - по мнению советской стороны, договор являлся сепаратным. США и Великобританией отстранили СССР от участия в его подготовке. В самом тексте документа отсутствовало подтверждение передачи Курильских островов и острова Сахалин СССР, что явилось нарушением прав Советского Союза.
Попытка завершить спор с Японией тогда не получилась - набирала силу "холодная война" ...
Пришедший к власти после смерти Сталина Хрущев повел себя в этом вопросе крайне самовольно и бестолково, явно не в интересах страны.
Уже 19 октября 1956 года в Москве была подписана Совместная советско-японская декларация, ратифицированная сторонами 8 декабря 1956 года.
А вот она уже ялялась юридическим документом по советско-японским отношениям в послевоенный период. С подписанием декларации было прекращено состояние войны, восстановлены дипломатические и консульские отношения между двумя странами.
И вот тут читаем статью 9 декларации -
...9. Союз Советских Социалистических Республик и Япония согласились на продолжение после восстановления нормальных дипломатических отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией переговоров о заключении мирного договора.
При этом Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения мирного договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией...
Такой вариант рассматривался предварительно Политбюро и считался крайним. Хотя, касательно изменения границ СССР, нужно было решение Верховного Совета.
Но до этого необходимо было попытаться отстоять свою первоначальную позицию по принадлежности островов.
Это известно со слов одного из членов советской делегации академика РАН С.Л.Тихвинского. Он вспоминал -
"...Я.А.Малик, остро переживая недовольство Хрущева медленным ходом переговоров и не посоветовавшись с остальными членами делегации, преждевременно высказал в беседе с Мацумото, имевшуюся у делегации с самого начала переговоров утвержденную Политбюро ЦК КПСС (т. е. самим Н. С. Хрущевым) запасную позицию, не исчерпав до конца на переговорах защиту основной позиции.
Его заявление вызвало сперва недоумение, а затем радость и дальнейшие непомерные требования со стороны японской делегации…
Решение Н. С. Хрущева отказаться в пользу Японии от суверенитета над частью Курильских островов было необдуманным, волюнтаристическим актом…
Уступка Японии части советской территории, на которую без разрешения Верховного Совета СССР и советского народа пошел Хрущев, разрушала международно-правовую основу ялтинских и потсдамских договоренностей и противоречила Сан-Францисскому мирному договору, в котором был зафиксирован отказ Японии от Южного Сахалина и Курильских островов…".
Однако заключить мирный договор снова не вышло.
Дело в том, что позиция японского премьер-министра Итиро Хатояма на то, чтобы "сначала прекратить состояние войны, а затем решать неурегулированные вопросы", не нашла понимания не только у американцев, которые вовсю хозяйничали в Японии, но и у сторонников премьера в самой Японии. Очень уж они были настроены антисовестки.
При этом крайне необдуманное и поспешное решение Хрущева насчет территориальных уступок Японии, привело к совершенно противоположному результату.
Может Хрущев думал, что японцы успокоятся, обрадуются и все на этом завершится? Нет, этого не вышло. В Токио восприняли предложенный компромисс не как жест доброй воли, а как проявление самой настоящей слабости, как сигнал для ужесточения предъявляемых к СССР территориальных требований.
Японская сторона не придумала ничего лучшего, как дожидаться новых территориальных уступок со стороны СССР, прекратила переговоры.
Япония (можно предположить, что с подачи США) для заключения мирного договора стала выдвигать территориальные требования, при этом сверх того, что было зафиксировано в Совместной декларации.
Помимо указанных в декларации островов, они выдвинули претензии на еще два - Итуруп и Кунашир.
Это было требование было отражено в записке Правительства Японии Правительству СССР от 5 февраля 1960 года.
В ответ японцы получили жесткое заявление, что территориальный вопрос между СССР и Японией решен и закреплен соответствующими международными соглашениями. Мирный договор опять не был подписан.
Ничего практически не менялось до конца 1980‑х годов. СССР заявлял, что вопрос решен по итогам Второй Мировой войны и никаких переговоров не вел.
Но, как черт из табакерки, появился в 1985 году на первых ролях в стране "гений перестройки и нового мЫшления" по фамилии Горбачев.
Вот, касательно советско-японских отношений и было заявлено о том, что оказывается имеются проблемы территориальные, а раз так, то советская сторона согласна начать переговоры о принадлежности Южно-Курильских островов. Приплыли ...
18 апреля 1991 года Горбачев подписал "Совместное советско-японское заявление", пункт 4 которого предполагал разработку и заключение договора между Японией и СССР,
"...включая проблему территориального размежевания с учетом позиций сторон о принадлежности островов Хабомаи, острова Шикотан, острова Кунашир и острова Итуруп".
Впервые советская сторона признала существование некой "территориальной проблемы", что было не просто грандиозной стратегической ошибкой, а самым настоящим предательством интересов страны.
Это все - предательство интересов страны - очень показательны для Горбачева.
Тут и "признание по Катыне", о пакте Молотова-Риббентропа и т.д.
Ельцин и его окружение намеревались продолжить ту же линию и все-таки заключить с Японией мирный договор на основе той самой советско-японской декларации от 1956 года.
Ельцин планировал вернуть Японии те самых два острова Южных Курил, а затем продолжить переговоры о судьбе Кунашира и Итурупа.
Однако соглашательская позиция МИДа во главе с тогдашним министром Козыревым (ныне проживает в США) встретила очень жесткое противодействие как в российском парламенте, так и в обществе. Договор с Японией опять не был подписан.
После Ельцина руководство России в лице главы МИД С.В.Лавров заявило, что наша страна, как продолжатель СССР, признает Декларацию 1956 года и готова вести переговоры с Японией на основе этой декларации.
Затем и президент Путин сказал, что территориальный спор можно закрыть на основании все той же советско-японской декларации 1956 года.
Это значит - передать Хабомаи и Шикотан и подписать мирный договор. Однако в очередной уже раз японская сторона отказалась. Мало им двух островов.
Японская сторона стала говорить вообще о проблеме южных Курил, впервые назвала их "незаконно оккупированными территориями". Мол, ждем от России предложений. Наверно, по аналогии с хрущевскими.
Японский парламент заявил, что государственным органам страны необходимо прилагать усилия для возвращения "исконных земель Японии". Все это у них узаконено.
В ответ на все попытки Японии МИД России 7 февраля 2015 года заявил -
"...принадлежность южных Курильских островов (Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи) Российской Федерации базируется на общепризнанных итогах Второй мировой войны и незыблемой послевоенной международно-правовой основе, включая Устав ООН.
Таким образом, российский суверенитет над ними имеет соответствующее международно-правовое оформление и не подлежит сомнению..."
Однако в самой Японии продолжают разгонять истерию по этому вопросу, раздаются провокационные призывы. Японцы уже договорились до того, что объявили весь (!!) Курильский архипелаг территорией Японии.
К Олимпийским Играм 2020 года, которые должны были пройти в Японии (прошли в 2021 году из-за пандемии Ковида), были напечатаны карты, на которых уже ВСЕ Курильские острова обозначены, как территория Японии.
Как говорится - без комментариев.
Естественно, без соответствующего влияния со стороны США тут ничего бы не было. Но именно американцы стоят за такой многолетней позицией Японии. Им совершенно не нужна нормализация российско-японских отношений.
Но вообще за развитием этой ситуации наблюдают в очень многих странах мира.
Тут и Китай со своим интересом - если одна из сторон пойдет на уступки, это будет воспринято, как слабость, что позволит Китаю усилить влияние в регионе, предъявляя, возможно, и свои претензии.
Проявление слабости будет сигналом к активным действиям по решению других территориальных вопросов в мире.
Для России важно не уступать. В противном случае это послужит прецедентом для территориальных притязаний со стороны Германии на тот же Калининград. И не только.
Ситуация тупиковая. И в случае уступки одной из сторон, это станет фатальным для нее.
А все началось с абсолютно бездарных, если не сказать преступных, действий Хрущева, с его предложения о передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан, поддержанного затем Горбачевым...
Когда читаешь про эту крайне мутную персону в отечественной Истории - Хрущев, сколько бед он принес стране, испытываешь разочарование - Иосиф Виссарионович, ну, как же ты его просмотрел!?...
Спасибо, что дочитали, комментируйте, подписывайтесь, ставьте лайк.