Бывают ситуации, когда граждане направляются на отдых, но при прохождении паспортного контроля узнают очень неприятную для себя новость о том, что у них действует ограничение на выезд за границу.
Именно по этой причине некоторые физические лица не прибегают к процедуре банкротства. Почему? Да бывает только из-за опасений возможного наложения запрета на выезд банкрота за границу.
Сейчас мы разберемся - насколько сильны указанные опасения, когда этот запрет возникает, и сколько же он длится?
Кстати именно этот вопрос иногда является только ОДНИМ вопросом, который пугает некоторых граждан на пути к списанию всех их задолженностей!
Для начала конечно же рассмотрим норму Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 (далее – Закон о банкротстве), а именно п. 3 ст. 213.24 Закона о банкротстве. Вообще, всегда и всем советую читать первоисточник – ЗАКОН, а потом уже статьи типа этой.
Есть еще конечно же другие нормативные акты по этой теме, но читать ЗАКОН необходимо – САМОСТОЯТЕЛЬНО! Это ВАЖНО сделать для принятия последующего соответствующего решения.
Так вот, в этой статье указано следующее:
«В случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения. При наличии уважительной причины, по которой требуется выезд гражданина из Российской Федерации, по ходатайству гражданина и с учетом мнения кредиторов и финансового управляющего арбитражный суд вправе досрочно отменить временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации».
Уже только из этой нормы права мы видим, что:
1. Суд ВПРАВЕ вынести ограничение на выезд за границу.
Т. е. может его вынести, а может и не вынести!
2. Ограничение – ВРЕМЕННОЕ!
3. После прекращения или завершения процедуры банкротства ограничение уже НЕ ДЕЙСТВУЕТ! Напомню, что процедура реализации имущества гражданина может пройти всего за 6 месяцев!
4. Если есть уважительная причина, то суд может отменить ограничение на выезд за границу. Например, если гражданин-банкрот докажет, что у него за рубежом назначено срочное лечение, или имеется срочная командировка, или целесообразно продолжение учебы за границей.
Вообще из этой указанной статьи Закона о банкротстве становится понятно, что КТО-ТО должен инициировать такое обращение в суд, чтобы должнику в ходе последующего судебного разбирательства ограничили выезд за границу. А если такого обращения в суд никто и никогда не сделает?
Представляется, что к этой мере прибегают только с целью защиты законных интересов кредиторов, предъявивших должнику свои требования. Именно по инициативе недовольных кредиторов или по инициативе финансового управляющего происходит обращение в суд с целью ограничить должнику-банкроту выезд за границу. А если кредиторам или финансовому управляющему вообще без разницы это мероприятие?... Как часто в судебной практике это ограничение вообще используется? Ввиду отсутствия целесообразности, такое ограничение инициируют далеко не всегда, да и суд не всегда идет на встречу такому ходатайству.
Интересно, а как будет развиваться ситуация, если гражданин банкрот имеет не только гражданство РФ, но еще и гражданство другой страны?
В арбитражной практике я встречал такой судебный акт – Постановление Девятого Арбитражного Апелляционного суда № 09АП-24488/2018 (Дело № А40-205675/16) от 18.06.2018 г. Последующей за этим судебным актом кассации я не заметил, так что имеет смысл прямо здесь описать некоторые выдержки из него.
Определением Арбитражного суда города Москвы отказано в удовлетворении заявления финансового управляющего об ограничении права на выезд из Российской Федерации гражданина РФ. Не согласившись с принятым судебным актом, финансовый управляющий должника обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указное определение.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Федеральным законом. В силу пунктов 5, 8 статьи 15 Закона N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: или уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами, или
признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения. В то же время при применении данной правовой нормы следует учитывать не только интересы дела о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской Федерации.
Как установлено в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Таким образом, для ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из страны необходимо установить, что исходя из обстоятельств дела о банкротстве такое ограничение направлено на достижение целей процедуры банкротства - удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, и без такого ограничения достижение этих целей станет затруднительным или невозможным.
Из анализа приведенных норм Закона о банкротстве и Закона N 114-ФЗ следует, что установление запрета на выезд из Российской Федерации имеет правовую природу обеспечительных мер, в связи с чем, в силу положений статьи 65 АПК РФ заявитель должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, и обосновать причины обращения с подобным требованием конкретными доказательствами, подтверждающими необходимость ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Доказательств того, что ограничение права должника на выезд из страны, позволит достигнуть цели процедуры банкротства - удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, и без такого ограничения достижение этих целей станет затруднительным или невозможным, материалы дела не содержат.
По своей сути ходатайство финансового управляющего направлено на понуждение должника к содействию с финансовым управляющим, а не на недопущение его выезда за границу Российской Федерации. Отсутствуют в материалах дела и доказательства невозможности дальнейшего выявления имущества должника, оспаривания его сделок и выполнения иных мероприятий процедуры банкротства без личного участия или присутствия должника.
Таким образом, как указала апелляционная инстанция, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для установления в рамках дела о банкротстве в отношении должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.
Выдержки из данного судебного акта – да это просто готовый текст возражений для любого юриста при подготовке к судебному заседанию по вопросу ограничения на выезд за границу его клиента!
Таким образом, уже сейчас можно сделать такой вывод. Никто не может ограничивать право человека на свободное передвижение после окончания в отношении гражданина процедуры банкротства!
Это означает, что после банкротства вы можете выезжать за границу, когда и куда захотите без ограничений по времени. Да и в самой процедуре банкротства ходатайство перед судом об этом ограничении может быть просто даже и - НЕ ЗАЯВЛЕНО!
А если ходатайство об этом в суд все-таки будет направлено, то работа юристов Вам в помощь!
Все остальное — мифы, которые распространяют чтобы напугать должников на пути к своей будущей финансовой независимости!
Напоминаю, что при прочтении настоящей статьи, и подобных статей в предстоящих периодах времени, необходимо четко понимать, что любая предоставленная в них информация, является выражением лишь мнения, основанного на толковании положений действующего законодательства, иных нормативных актов, применимых к КОНКРЕТНЫМ СИТУАЦИЯМ. Указанное мнение может не совпадать с точкой зрения иных юристов, органов государственной власти и управления, представителей налоговых и иных контролирующих органов, судей, иных специалистов в данной области.
Если возникли какие-либо вопросы или потребуется юридическая помощь звоните или пишите:
📞8 (958)8441111 📞8 (912)8700300