Депутаты Народного Хурала на очередной сессии 16 ноября поддержали законопроект, внесённый Правительством республики, который устанавливает порядок обращения с животными без владельцев и перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности.
Новый закон «Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Республики Бурятия» разработан в связи с изменением правового регулирования в области обращения с животными на федеральном уровне и принят в целях обеспечения безопасности и законных интересов граждан и предполагает принятие решения по вопросу обращения с животными без владельцев на территории Бурятии с учётом климатических, социально-экономических, градостроительных специфик региона.
- Ключевые положения закона посвящены установлению порядка обращения с безнадзорными животными. Отловленное животное, не имеющее идентификационного жетона или чипа, предлагается помещать в пункты временного содержания. В течение 30 дней ему будут искать владельцев. Если же собака имеет жетон или чип, то её будут содержать в пункте временного содержания три дня, затем 60 дней – в приюте, чтобы найти прежних или новых хозяев. Все положения закона максимально направлены на то, чтобы у безнадзорной собаки появился хозяин. Приюты вправе содержать животных без владельцев без ограничений по времени за счёт собственных средств, — отметил Семён Матхеев, председатель комитета по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку.
Метод ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – возврат), предусмотренный действующим законодательством, направлен на защиту безнадзорных животных. Вместе с тем, после проведения карантинных мероприятий и стерилизации животные без владельцев чаще сбиваются в стаи, нередко проявляют агрессию, добывая себе пищу или охраняя место своего обитания, воспринимая человека как источник опасности. Кроме того, после возврата животных без владельцев в прежнюю среду обитания, несмотря на прохождение процедуры ОСВВ, животные подвергаются риску заражения опасными болезнями от других собак и диких животных, представляют реальную угрозу для жизни и здоровья человека, становятся причиной дорожно-транспортных происшествий, нападают на домашний скот. Все эти и многие другие проблемы призван решить новый республиканский закон.
Также в законе указан перечень животных без владельцев, не подлежащих возврату на прежние места обитания, среди них животные, представляющие опасность для человека, животные, у которых обнаружены опасные для человека и других животных болезни.
По мнению авторов законодательной инициативы, законопроект будет способствовать обеспечению безопасности граждан, поддержанию санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сохранности имущества физических и юридических лиц, гуманному обращению с животными, что позволит снизить возникающую социальную напряжённость среди населения.
Кроме того, на заседании сессии были установлены штрафы за нарушение дополнительных требований к обращению с животными. Депутаты Народного Хурала внесли изменения в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях». Законопроект направлен на воспитание гуманного отношения к домашним питомцам, повышение у владельцев животных ответственности за них и уровня оценки обязательств, которые накладывает данный статус.
Основная новелла законопроекта – в связи с изменениями в федеральном законодательстве у субъектов РФ появилась возможность установить дополнительные требования к содержанию и выгулу домашних животных помимо установленных Кодексом об административных правонарушениях России.
Согласно принятому закону, за нарушение установленных нормативным правовым актом Правительства Бурятии дополнительных требований к содержанию и выгулу домашних животных предусмотрены административные штрафы. Размер их составит: на граждан – от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц – от 10 000 до 15 000 рублей; на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Депутаты поддержали законопроект.