Трагическая, беспрецедентная история с заполярными оленями произошла некоторое время назад в приграничном российско-норвежском районе. Случившееся живодёрство вполне отражает, мягко говоря, предельно токсичную атмосферу в двусторонних отношениях с весны 2022 года. И не факт, что случившееся не повторится, особенно на фоне последовательного ужесточения норвежскими властями антироссийского санкционного режима. При этом потомки разбойников-викингов средневековья пользуются ценнейшими рыбными ресурсами в сопредельной с РФ акватории Баренцева моря, в том числе, для «полулегальных» поставок этой продукции в РФ.
На днях власти Норвегии заявили о готовности закрыть норвежско-российскую границу. Точнее, «границу с Россией Норвегия может закрыть в кратчайшие сроки», – заявила 16 ноября норвежский министр юстиции Эмилия Энгер Мель. – Возможно, для нас было бы целесообразным закрыть границу в кратчайшие сроки, если это необходимо». Судя по словесной начинке этого заявления, не исключено, что речь идет о возможных или уже реальных предписаниях по этому вопросу для Осло со стороны НАТО.
А в конце августа норвежские власти приказали… убить 40 заполярных оленей, вернувшихся после «самовольного» откорма из российской части (приграничье Мурманской области) трансграничного заповедника «Пасвик – Инари», включающего ряд сопредельных северных районов РФ, Норвегии и Финляндии.
За выпас каждого оленя на территории РФ норвежской стороне был предъявлен счет в 4700 долл., в перерасчете норвежских крон на доллары США. По другому иску РФ потребовала от Норвегии выплатить за «вторжение» оленей 4,4 млн. долл. (в том же пересчете) за ущерб ягелю – природному корму в российской части заповедника. На российскую территорию животные проникли через 7-километровую пробоину в 150-километровыом ограждении на норвежско-российской границе, за что и поплатились.
Категорически не желая не платить российской стороне предъявленные ею штрафы, норвежцы предпочли застрелить 42 оленя, и только 2, словно что-то почуяв, остались в «российской» части заповедника…
Сколько ещё животных будет уничтожено соседями в перспективе, если они будут снова «курсировать» по обе стороны границы? Информация о том, что норвежцы аналогичным образом поступают со своими оленями, «самочинно» кормящимися в Финляндии или Швеции, отсутствует, что вполне характерно.
Ещё в 1991 году РФ, Норвегия и Финляндия договорились о сотрудничестве по охране природы в трансграничном заповеднике «Пасвик – Инари». В числе прочего, государства обязались перегонять обратно оленей-«нарушителей», пересекающих границу. Ущерб в таких случаях решено компенсировать из бюджета страны, которой принадлежат олени. Однако предметные, притом обязательные для использования схемы взаиморасчетов по этому вопросу не были полностью согласованы.
По данным российского экологического портала «GO ARCTIC» (22 сентября с.г.), согласно бессрочному двустороннему соглашению 1977 г. «О взаимном возвращении переходящих государственную границу оленей», возврат оленей владельцам возложен на погранслужбы. Соглашение предусматривает и уплату компенсаций между сторонами за ущерб природно-кормовым ресурсам, но не прописывает механизм этой уплаты».
Между тем, передача Россией Норвегии в 2010-11 гг. до 80 тыс. кв. км в спорной / не демаркированной части акватории в Баренцевом бассейне способствует высоким темпам норвежской добычи там разнообразных, притом ценнейших рыбных ресурсов, особенно красной рыбы, крабов, креветок. В целях обхода собственных (и в целом, западных) санкций, как и российских контрсанкций, продукция эта ввозится и сегодня в РФ, но под «иностранной» маркировкой – например, белорусской. Российский рынок – традиционный для норвежского экспорта рыбной продукции.
Нелишне напомнить, что именно благодаря поддержке со стороны Российской Империи Норвегия, собственно, и получила независимость от Швеции в 1905 г. Более того – в конце 1920-х и в годы Второй мировой войны сохранила в своём составе остров Буве (почти 50 кв. км) на Юге Атлантики. Причём СССР повторно признал о. Буве норвежским даже в годы нацистской оккупации самой Норвегии (1940-1945), затем в 1947 г.
Кроме того, благодаря позиции СССР Норвегия побеждала в спорах с Лондоном в 1970-х – начале 1980-х гг. по границам территориальных вод в Северной Атлантике и по рыбному промыслу в этих водах. В 1930 г. именно СССР первым признал норвежский суверенитет (с 1930 г.) на стратегическом острове Ян-Майен почти в 380 кв. км, расположенном между Норвегией, датскими Гренландией и Исландией (датской до 1943 г. включительно).
В результате, морская зона Норвегии и её рыбопромысел распространились на четверть акватории Южной и на большую часть Северной Атлантики, а, в целом, территориальные воды Норвегии увеличились почти наполовину.
Так или иначе, случившееся обостряет и без того напряжённые взаимоотношения обеих стран, как и военно-политическую ситуацию в приарктическом регионе в целом. Не исключено, что олени и другие экологические предлоги тоже будут «стимулами» для большего военного присутствия США и НАТО вблизи норвежско-российской границы. В том числе и на норвежском архипелаге Шпицберген, который всё более активно осваивается западным альянсом. Условия Шпицбергенского трактата 1920 г. архипелаг остаётся норвежским, однако условия документ позволяют любому из его участников получать недискриминационный доступ к рыболовству, охоте и другим природным ресурсам островов. У СССР, а затем России на Шпицбергене имелось три поселения, из которых к настоящему времени остался небольшой угледобывающий Баренцбург, где есть научно-исследовательский центр. С учётом спектра подписантов Шпицбергенского трактата (несколько десятков государств) не исключено появление в бывшем российском поселении Пирамиден Научного центра БРИКС, что уже сегодня вызывает беспокойство западных экспертов, таких, как небезызвестный Люк Коффи из Института Хадсона.
С 20 ноября в акватории Норвежского моря проходит очередное учение ВМС Норвегии и стран-партнеров «Флотекс-2023/2», являющееся подготовкой к масштабной тренировке Nordic Response – 2024, запланированной на март с участием 14 стран, более 20 тысяч человек, 50 кораблей и 110 самолётов, в том числе Швеции и Финляндии.
К активному этапу учения «Флотекс-2023/2» (с 28 ноября по 4 декабря) привлекаются флот ВМС и эскадрилья F-35A ВВС Норвегии, датский фрегат «Видбьернен» и постоянные группы №1 и №1 минно-тральных сил ОВМС НАТО. Основной акцент делается на разыгрывании сценария кризисной ситуации у берегов Норвегии и Шпицбергена. Под грохот разрывов в Газе и на фоне угасания интереса к событиям на Украине, в ледовых широтах идёт подготовка к очередному этапу конфронтации в борьбе за Арктику путем всё большей милитаризации и нагнетания военного психоза.
Алексей Балиев