Постоянное изменение системы налогообложения нефтяной отрасли оказывает большое влияние на деятельность крупнейшей в России нефтяной компании — "Роснефти". Ситуацию усугубляет усиление санкционного давления и поступательное повышение ключевой ставки, что ведет к удорожанию проектов и снижению прибыли. Инициированные же Минфином налоговые изменения затрудняют долгосрочное планирование инвестиций и дальнейшую реализацию уже начатых проектов, считает глава "Роснефти" Игорь Сечин.
В частности, по его словам, решение Минфина по сокращению демпфера спровоцировало кризис на внутреннем рынке топлива в августе – сентябре текущего года. Тогда цены на бензин и дизтопливо на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже ежедневно обновляли исторические максимумы, а выставляемые объемы раскупались на старте торгов. Правительству пришлось ввести экстренную меру для стабилизации топливного рынка — запрет на экспорт бензина и дизтоплива. Сейчас ограничения сохраняются только в отношении зимнего дизтоплива.
Сечин отметил, что уже в октябре Минфин России вновь инициировал очередные изменения одного из базовых параметров налогообложения в нефтяной отрасли – порядка определения цены на нефть для налоговых целей, в частности, предусмотрено "экономически не обоснованное снижение прогнозных дифференциалов цены российской нефти к цене на нефть сорта Brent".
При этом Минфин продолжает применять для налогообложения нерелевантный для России ценовой индикатор — котировку Brent, "игнорируя формирование новых направлений поставок российской нефти и подходов к ее ценообразованию".
"Для налоговых целей предлагается использовать виртуальные затраты на фрахт для более не существующих маршрутов поставки российской нефти в Европу, без учета стоимости транспорта и других логистических издержек, затрат на страхование, конверсионных расходов, процентных платежей по привлеченным кредитам", — подчеркнул Сечин.
Также глава "Роснефти" считает, что заложенный рост НДПИ на газ (объем платежей в ближайшие три года вырастет на 25%) приведет "к изъятию инвестиционного и оборотного ресурса из отрасли и снизит возможности поддержания уровней добычи в будущем". Другая инициатива — дифференциация цен на газ для различных категорий промышленных потребителей на фоне роста налоговой нагрузки на отрасль приведет к разбалансированию рынка и созданию дефицита газа для социально значимых отраслей.
"Все это существенно затрудняет долгосрочное планирование инвестиций и дальнейшую реализацию уже начатых проектов", — добавил он.
Сечин также подчеркнул, что на этом фоне поступательное повышение ключевой ставки, что отрицательно сказывается на стоимости финансирования, как для компании, так и её подрядчиков и поставщиков, что, в свою очередь, ведет к росту стоимости и сроков реализации проектов, а также влияет на прибыль, являющуюся базой для определения размера дивидендов.
"Должен также отметить постоянное усиление санкционного давления – практически в каждом раунде санкций вводятся ограничения, негативно влияющие на деятельность компании. С начала усиления санкций Банком России так и не сформированы надежные маршруты исполнения трансграничных платежей в различных валютах, что затрудняет своевременное зачисление экспортной выручки", — отметил глава "Роснефти".