С первых дней своего существования ЦАХАЛ получил название «народной армии». На формирование Армии Обороны Израиля большое влияние оказал Давид Бен-Гурион. Первый премьер-министр страны вместе с министром обороны создали ЦАХАЛ по уникальной модели: это касалось как структуры личного состава, так и тех задач и функций, которые были определены для израильской армии. Всё это, включая боевую доктрину, было продиктовано особыми условиями того времени: армия должна была защищать страну и её народ от постоянных внешних угроз.
В составе ЦАХАЛ имеются 2 категории военнослужащих:
- Срочники («Хова») и сверхсрочники-контрактники («Кева»)
- Резервисты («Милуим»)
Помимо этого, в составе Армии Обороны Израиля имеются технические и вспомогательные подразделения, где работают гражданские лица – «эзрах овед». Военнослужащие также могут служить в небоевых частях: например, в знаменитом подразделении 8220, созданном для борьбы с киберугрозами.
Обязательная служба в армии распространяется как на мужчин, так и на женщин. Однако, некоторые категории граждан по различным причинам могут быть освобождены от воинской повинности. Срок службы составляет 32 месяца для мужчин и 24 – для женщин. Если женщины служат в боевых войсках, то срок службы увеличивается до 32 месяцев. Религиозные мужчины и женщины могут выбрать альтернативу Армии Обороны Израиля — это Шерут Леуми.Направить на альтернативную службу имеет право организация, уполномоченная на это министром труда и соцобеспечения Израиля.
По окончании срочной службы военнослужащие зачисляются в запас или поступают на регулярную службу – по своему выбору. Офицеры ЦАХАЛ делают карьеру «снизу» - в Израиле нет военных академий.
Звание «народной армии» закрепилось за ЦАХАЛ ещё и потому, что помимо военных задач она также выполняет задачи национального строительства: образование, абсорбция, интеграция, помощь во время чрезвычайных ситуаций и так далее. Армии Израиля принято приписывать функцию «плавильного котла» нации, поскольку здесь происходит слияние представителей различных этнических групп и слоёв израильского общества.
Проводимые в Израиле опросы показывают, что доверие граждан страны к своей армии по-прежнему высокое: среди евреев оно составляет 78%. Преобладающее большинство (80%) населения оценивает оперативные возможности ЦАХАЛ как «хорошие», а 77% респондентов положительно отмечают этику поведения израильских военных. Служба в Армии Обороны Израиля имеет свои преимущества в виде дополнительного отпуска, финансовой поддержки, грантов на учёбу и денежных подарков к свадьбе, однако есть и отрицательные аспекты: солдаты порой сталкиваются с грубостью и проявлениями расизма.
Что значит быть военнообязанным в Израиле?
По закону каждый гражданин Израиля обязан по достижении 18 лет поступить в ЦАХАЛ. Начиная с 16-летнего возраста все молодые люди считаются «кандидатами на военную службу» – מועמדים לשרות צבאי (муамад ле-ширут цваи).
Это требование касается и тех юношей и девушек, которые проживают за границей. Для них воинская обязанность определяется исходя из возраста выезда из страны:
- Покинувшие Израиль после 16 лет обязаны встать на воинский учёт, даже если живут за границей
- Покинувшие Израиль до 16 лет получают отсрочку на то время, пока они находятся за границей
И те, и другие обязаны обратиться в израильское консульство по месту жительства и урегулировать вопрос о военной службе.
Некоторые категории израильтян имеют право на отсрочку или полное освобождение от службы в армии. В частности, совсем не подлежат призыву граждане арабского происхождения. Религиозные женщины вправе выбрать альтернативную службу – Шерут Леуми. Ультраортодоксальные евреи (харедим) получают отсрочку на время учёбы в ешиве.
На призывной комиссии каждому кандидату присваивается медицинский профиль. Высший профиль – 97, с ним разрешается служба в любом подразделении. Получившие профиль 64 и ниже не допускаются к боевой службе. Лицам с профилем 21 предоставляется освобождение от армии.
Служба в армии для репатриантов
Молодые евреи, переселяющиеся в Израиль, получают один год на адаптацию. После этого они могут быть призваны в армию, но требования к репатриантам гораздо мягче, чем к коренным израильтянам. В частности, женщин в возрасте 21-27 лет, а мужчин в возрасте 22-27 лет уже, как правило, не призывают. Они могут вступить в добровольческий корпус: минимальный срок службы там составляет 18 месяцев для мужчин и 12 – для женщин.
Для репатриантов в возрасте от 18 до 21 года установлены следующие сроки службы:
- При возрасте 18-19 лет: 24 месяца женщины, 32 месяца мужчины
- При возрасте 20-21 год: 24 месяца, независимо от пола
Полностью освобождены от необходимости служить замужние женщины и молодые люди обоих полов, имеющие хотя бы одного ребёнка. Для врачей и стоматологов действуют особые критерии призыва: они могут быть привлечены к военной службе в возрасте до 33 лет.
Сколько получают военнослужащие Армии Обороны Израиля?
Под словом «зарплата» в ЦАХАЛ подразумеваются несколько видов денежного довольствия.
Солдаты срочной или контрактной службы имеют фиксированную заработную плату. За резервистами на время прохождения военных сборов сохраняется заработная плата по основному месту работы, а работодатель получает компенсацию от Битуах Леуми.
Денежное довольствие срочников зависит от того, к какой категории они относятся:
- Служащие боевых подразделений (лохамим) – 2 647 шекелей в месяц
- Участвующие в боевых действиях (лохамей ха-худ) – 3 276 шекелей, начиная с 3-го года службы
- Солдаты боевой поддержки (томхей лехима) – 1 926 шекелей
- Военнослужащие тыловых войск (хаялим опиим) – 1 327 шекелей
Стартовая зарплата младшего офицера составляет примерно 9 000 шекелей. По мере продвижения по службе она увеличивается: лейтенант получает в среднем 10 600 шекелей, капитан – 15 000, майор – 23 000. Заработок начальника штаба доходит до 100 000 шекелей в месяц.
Каждый военнослужащий при увольнении получает денежное пособие, сумма которого зависит от звания и срока службы (маанак). Так, например, солдаты боевых частей получают по 632 шекеля за каждый месяц пребывания в армии, а те, кто проходил гражданскую службу – по 421 шекелю за месяц. Деньги поступают на счёт в течение 60 дней после увольнения.
Помимо этого, уволенные в запас получают гранты на оплату образования, открытие бизнеса, свадьбу, покупку недвижимости (первоначальный взнос на ипотеку) или профессиональное обучение, которые переводятся на специальный депозит(пикадон). Размер этого пособия также зависит от должности и срока службы: военнослужащим боевых частей выплачивают по 915 шекелей за каждый месяц службы, солдатам боевой поддержки и тыловикам – по 762 и 610 шекелей соответственно.
Нельзя забывать и о таком явлении, как льготные налоговые единицы (некудот зикуй). Каждая такая единица имеет денежное выражение и позволяет сделать возврат налогов. В течение 3-х лет после увольнения военнослужащие имеют право на особые льготные единицы: если служба в армии продолжалась от 1 до 2 лет, то человек вправе рассчитывать на 1 балл стоимостью в 235 шекелей, а если он служил больше 2-х лет – на 2 балла стоимостью 470 шекелей в месяц.
Права и обязанности репатриантов
Репатриантам призывного возраста предоставляется адаптационный период сроком в 12 месяцев для того, чтобы они устроились на новом месте и подучили иврит. Резервисты могут быть призваны не ранее чем через 24 месяца после совершения репатриации.
В Израиле старшие школьники перед призывом на службу в ЦАХАЛ могут пройти подготовительные курсы – «мехина кдам цваит». С недавних пор такие курсы открыты и на русском языке: они называются «Мехинат Харэль».
Существует также программа «Атуда», которая позволяет получить высшее образование до призыва на службу в ЦАХАЛ. Но выбор направления обучения происходит исходя из кадровых потребностей вооружённых сил. По окончании бакалавриата выпускник будет обязан отслужить в армии положенный срок.
Всем призывникам по почте приходит повестка (цав крия). Если этого не случилось, то будущий солдат должен сам явиться на призывной пункт (лишкат гиюс) по месту жительства. Там после оценки мотивации, психического и физического состояния будет либо призван в ЦАХАЛ, либо получит отсрочку.
Отсрочка может быть предоставлена:
- По состоянию здоровья
- По моральным убеждениям (пацифизм)
- По религиозным убеждениям
- На период получения академической степени
- При постоянном нахождении за границей (дети эмиссаров)
«Детьми эмиссаров» называются молодые люди, которые проживают за границей вместе с родителями, переехавшими в силу служебных или государственных обязанностей. Отсрочка таким призывникам предоставляется до достижения возраста 20 лет или до окончания служебных обязанностей их родителей – в зависимости от того, что наступит раньше.
Уклонение от призыва на военную службу – это противоправное действие, которое ложится пятном на биографию человека и впоследствии будет препятствовать его карьере. Уклонист может быть подвергнут административному и даже уголовному наказанию. Если гражданин Израиля, проживающий за границей, по незнанию или намеренно избежал призыва, то после того, как он приедет в страну, он может быть арестован и передан военному суду.
Дезертирство из армии – это ещё более тяжкий проступок, который может быть наказан лишением свободы на срок до 15 лет. Если дезертир отсутствует свыше 75 дней, то он будет осуждён военным судом и внесён в полицейский реестр уголовных преступников.
Государство предоставляет военнослужащим Армии Обороны Израиля широкий спектр льгот, а также гарантирует помощь и поддержку по различным вопросам. В частности, речь идёт о таких вещах, как:
- Пособие для «одиноких солдат» (хаяль бодед), у которых нет родственников в стране или израильтянин, который не общается со своими родителями
- Предоставление бесплатных очков солдатам срочной службы
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
- Освобождение от уплаты налога на имущество
- Скидка на оплату электроэнергии для солдат
- Скидка на оплату пошлины при получении паспорта и регистрации брака
- Бесплатная юридическая помощь по линии Министерства юстиции
- Помощь в оплате пребывания детей в дошкольных учреждениях
- есть скидка на оплату арноны (налог на землю)
Также, в первый год после дембеля, солдатам предоставляется страховка.
Помощь Israel Assist с урегулированием вопроса службы в армии
Одно из самых распространённых заблуждений, свойственных репатриантам, заключается в уверенности, что они не обязаны служить в израильской армии, если после получения гражданства вернулись обратно на родину или уехали в другую страну. Неприятность подстерегает их неожиданно, когда они спустя несколько лет приезжают в Израиль по каким-то делам. Запрет на выезд, судебное разбирательство и даже помещение в военную тюрьму – всё это может ожидать их в перспективе.
Ничего этого не случилось бы, если б они воспользовались своим законным правом на отсрочку. Получить её легче, чем кажется – нужно просто действовать своевременно и исключительно в рамках закона. И лучше не доверять советчикам из интернета, а обратиться к тем, кто имеет надлежащую квалификацию в этом вопросе.
Специалисты компании Israel Assist решат ваши вопросы с призывом в ЦАХАЛ на профессиональном уровне. Мы обладаем высоким уровнем экспертности и гарантируем всем клиентам индивидуальный подход и конфиденциальность. Вы можете довериться компании Israel Assist в любой ситуации, связанной с армейской службой в Израиле, и лучшее, что вы можете сделать – это обратиться к нам прямо сейчас.