Демократия против реальной политики
Недалеко от базы французской армии в Абеше, пыльном городе на востоке Чада, Мохамед Адам ждет двух своих малышей. По его словам, у них были пятна по всему лицу, поэтому он отвез их на французскую базу. «Если ты болен, иногда они помогают». Господин Адам, таксист, благодарен. Но даже он ставит под сомнение роль Франции в Чаде. «Мы не полностью независимы, — говорит он. — Это 50% для нас, 50% для Франции». Но он возражает, когда его спрашивают, следует ли уйти всем французским войскам. Многие другие жители Абеше настроены более враждебно. В прошлом году протестующие попытались прорваться на базу и сорвали французский флаг, заменив его флагом Чада.
Антифранцузские настроения резко возросли в Сахеле, засушливой полосе к югу от Сахары, после того, как длительная французская военная интервенция не смогла остановить насилие джихадистов в Мали, Нигере и Буркина-Фасо. Число погибших в ходе конфликтов увеличилось с примерно 800 в 2016 году до почти 6000 в 2021 году, последнем полном году французской операции в Мали. С 2020 года по региону прокатилась волна государственных переворотов, затронувшая Мали, Буркина-Фасо и Нигер. Те, кто их совершал, пытались оправдать свои действия необходимостью обеспечения безопасности; каждый из них сделал Францию козлом отпущения, чтобы повысить свою популярность на улицах. Приглашённых французских солдат быстро вытеснили, хотя это не улучшило безопасность. Штаб-квартира операций Франции в этих странах расположена на постоянной базе в столице Чада Нджамене, которая долгое время была его ближайшим союзником в регионе. В город сейчас прибывают крупные колонны французской армии, отступающие из Нигера.
Однако многие обеспокоены тем, что Франция может быть вытеснена и из Чада. Недавние опросы показывают, что поддержка Франции падает, а популярность России растёт, говорит западный чиновник. Другие опасаются, что политическая напряженность и угрозы на границе Чада могут перерасти в гражданскую войну. «Это пороховая бочка, которая вот-вот взорвётся», — говорит Кэмерон Хадсон из Центра стратегических и международных исследований, аналитического центра в Вашингтоне. Это было бы геополитическим кошмаром, потому что Чад — это пламя между несколькими пожарами в более широком регионе: гражданской войной и геноцидом в Судане, джихадистским насилием в Сахеле и распрями в ЦАР и Ливии, где в обеих странах действуют российские наёмники ЧВК «Вагнер».
Чадом управляет Махамат Идрисс Деби с апреля 2021 года, когда его отец, Идрисс Деби, был убит на поле боя повстанцами. Пожилой мужчина захватил власть в результате вооруженного восстания в 1990 году. То, что приход к власти его сына был неконституционным, Францию не беспокоило. Ее президент Эммануэль Макрон незамедлительно прилетел на похороны и публично подчеркнул, что Франция вмешается, чтобы остановить будущие нападения повстанцев. Его страна уже давно поддерживает диктаторов в Чаде в обмен на чадских солдат, сражающихся вместе с Францией в регионе, и на французские базы в стране. Эта поддержка распространилась и на французские самолеты, бомбардирующие колонны повстанцев. В 2019 году они разгромили одно такое их наступление. Понятно, что в 2021 году Франция предоставляла разведданные о повстанческих движениях и совершала угрожающие облеты, но правители Чада никогда напрямую не просили её нанести удар.
Деби-младший сначала пообещал, что переход к выборам займет 18 месяцев и что он не будет участвовать в выборах. Однако в октябре 2022 года он продлил переходный период еще на два года и заявил, что всё-таки имеет право баллотироваться. Возмущенные оппозиционные группы вышли на улицы. Силы безопасности Чада за день расстреляли по меньшей мере 128 человек и заперли ещё сотни.
Конституционный референдум теперь запланирован на декабрь, а выборы - на конец следующего года. Однако маловероятно, что Деби проиграет выборы. Главный лидер оппозиции Сукчес Масра, покинувший Чад после кровопролития в прошлом году и преследуемый режимом с международным ордером на арест, вернулся в начале ноября после подписания соглашения с правительством Деби.
Многие опасаются, что Масра, испытывающий недостаток денег и не имеющий особой поддержки в Вашингтоне или Париже, был принят на сторону режима, возможно, с обещанием занять правительственный пост. «Когда Нельсон Мандела подписал соглашение с режимом апартеида, означает ли это, что Мандела был кооптирован?» - говорит Масра, когда ему предъявляют обвинения, добавляя, что это «соглашение в поддержку демократии». Несмотря на это, мало кто ожидает свободных выборов.
Дворцовый переворот может стать для Деби большей угрозой, чем урна для голосования. Президент не был единогласным кандидатом на пост президента после смерти его отца. Правящая клика в Чаде принадлежит племени загава на востоке, которое составляет лишь небольшую часть населения Чада. Однако мать Деби не загава, что вызывает некоторые опасения. Его сводные братья почти наверняка имеют свои президентские амбиции. Он также взъерошил перья, отправив в отставку множество генералов. И хотя Деби официально нейтрален в гражданской войне в Судане, он косвенно поддержал Силы быстрой поддержки (RSF) и, как сообщается, позволил Объединенным Арабским Эмиратам (ОАЭ) доставлять оружие группе через аэропорт в Амджарассе, родном городе семьи Деби. В то же время ОАЭ, которые утверждают, что авиарейсы перевозят гуманитарную помощь, а не оружие, очевидно, предоставили значительную финансовую поддержку правительству Деби.
Тем не менее, многие представители правящей элиты Чада имеют тесные семейные и племенные связи с повстанческими группировками загава в суданском регионе Дарфур. В середине ноября сильнейшие из них объявили войну РСФ. Это усилит напряженность в правящих кругах загава в Нджамене. «Это [поддержка RSF] грозит расколом семьи и армии», — говорит западный дипломат.
«Я не думаю, что лидерство Деби продлится год», — говорит Хадсон. Не все так уверены. Он сталкивается со многими угрозами, но оказывается на удивление ловким политическим деятелем, говорит Энрика Пикко из Международной кризисной группы, брюссельского аналитического центра.
Дворцовый переворот не обязательно будет означать гражданскую войну или вынудит французов уйти, хотя и повысит риск того, что любое из этих событий может произойти. Военный переворот, совершенный офицерами, не принадлежащими к племени загава, с большей вероятностью приведёт к массовому кровопролитию и изгнанию французов. Некоторые арабы даже внутри правящей коалиции недовольны руководством Деби, отмечает Пикко.
Также возможно, что повстанцы могут вторгнуться из-за границы, чтобы свергнуть Деби. В 2021 году его отца убили повстанцы из Ливии, а ранее в этом году в сеть просочились телеграммы американской разведки, согласно которым наёмники ЧВК «Вагнер» помогали повстанцам южного Чада в ЦАР в рамках ещё одного заговора с целью свержения Деби.
Подобные угрозы могут объяснить, почему Деби, возможно, ищет новые способы консолидации власти. В ноябре парламент Венгрии одобрил отправку в Чад до 200 солдат предположительно для борьбы с терроризмом и нелегальной миграцией. Некоторые аналитики подозревают, что это развёртывание на самом деле направлено на то, чтобы помочь Деби обеспечить безопасность золотых месторождений на беспокойном севере или, возможно, даже защитить его от государственного переворота.
Соглашение с Халифой Хафтаром, военачальником, контролирующим восточную Ливию, недавно привело к нападениям людей Хафтара на базы чадских повстанцев в Ливии. У Деби также тёплые связи с Макроном, которого он недавно посетил в Париже. Эти отношения, наряду со статусом Чада как последнего союзника Франции в обширном и нестабильном регионе, позволяют предположить, что Франция снова будет использовать авиацию против колонн повстанцев, атакующих из Ливии. На юге Чада, несмотря на предполагаемые интриги ЧВК «Вагнер», Деби, похоже, установил удивительно хорошие отношения с Фостином-Арканжем Туадерой, президентом компании, который согласился позволить чадским силам преследовать повстанцев в его стране.
Ещё одним поводом для беспокойства Деби является перспектива ответной реакции в результате гражданской войны в Судане, от которой у него уже болит голова. Однако окончание войны в Судане может принести еще больше проблем. Многие бойцы RSF связаны с Чадом и имеют корыстные интересы, несмотря на недавнюю неявную поддержку со стороны Деби. Если RSF победит официальную армию Судана, некоторые из её бойцов могут попытаться свести счёты в Чаде. Они почти наверняка будут преследовать беженцев или боевиков, бежавших через границу. Однако если RSF проиграет, в Чад может хлынуть большое количество вооруженных боевиков. Они могут даже направиться прямо в Нджамену, чтобы захватить власть.
Западные правительства закрыли глаза на кровавый авторитаризм Деби, как и на авторитаризм его отца, потому что опасаются, что крах режима может привести к гражданской войне или установлению пророссийского режима. После неудач в Нигере и Мали Франция считает, что принуждение Деби к выполнению своего обещания не баллотироваться и провести свободные выборы — это «роскошь, которую мы не можем себе позволить», говорит западный дипломат. Такое отношение расстраивает Масру, который говорит, что Франция и Америка всегда считали Чад только полезным для безопасности. А как насчет ожиданий нашего народа, спрашивает он?
Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!
Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):
Номер карты Сбербанка — 2202 2056 2618 8509 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».