– В связи с созданием в структуре администрации Чебоксар управ предлагается внести в реестр муниципальной службы новые должности – руководитель управы городского округа, его заместитель и квартальные уполномоченные. Дополнительных расходов из республиканского бюджета это не потребует, – заявила Наталья Евсюкова, представляя соответствующий законопроект.
Между тем, аудиторию терзали смутные сомнения. – А чем должностные обязанности руководителя управы будут отличаться от обязанностей нынешнего главы районной администрации?, – спросил депутат Олег Дельман.
– Принципиальных отличий пока нет, – пояснила Евсюкова, – здесь больше уход от дублирования названий главы администрации города и района. Вот будут разработаны должностные инструкции, тогда и сможем дать более детальный ответ на ваш вопрос.
Также туманно Наталья Евсюкова прокомментировала и тему финансовых расходов на новые должности. Кстати, как писала «Правда ПФО», в Чебоксарах появятся 21 квартальный уполномоченный – по числу одномандатных депутатских округов на выборах в ЧГСД. Председатель комиссии по законности признала, что затраты будут, но республиканский бюджет они не затронут, все пойдет за счет города.
– Первоначально Минфин был против этого законопроекта, поскольку он потребует дополнительного финансирования в сумме 30 млн. А сейчас какая позиция у этого ведомства?, – спросил Владислав Солдатов.
– У нас было несколько заседаний рабочей группы, – ответил председатель комитета по самоуправлению Андрей Марушин. – Поскольку город будет действовать в рамках своего бюджета, то Минфин снял возражения.
Теперь уже засомневался депутат Петр Краснов. По его мнению, в плане введения новых должностей нельзя разделять республиканский и местный бюджеты, они взаимосвязаны хотя бы при распределении НДФЛ. Марушин был вынужден уточнить: кадровые изменения пройдут в рамках нынешнего фонда заработной платы. И, вероятно, дабы сгладить впечатление от выступления Евсюковой, заявил, со ссылкой на и.о. главы города Дениса Спирина, что муниципальная реформа проводится с целью более оперативного и гибкого принятия решений.
– Что республиканский бюджет, что городской – это деньги налогоплательщиков, – подчеркнул Игорь Моляков. – А кроме зарплаты еще надо подсчитать, сколько денег уйдет на смену вывесок, бланков, служебных удостоверений и прочее. У нас очень много бедных людей. И создается впечатление, что все преобразования проводятся ради того, чтобы отвлечь их внимание от более насущных проблем. Пока граждане еще знают тропинку до районных администраций, а теперь им предложат искать где-то каких-то квартальных уполномоченных.
За опытом муниципальной реформы делегация из Чебоксар ездила в Ульяновск, где уже несколько лет существует институт квартальных уполномоченных. «Тамошние коллеги очень удивились визиту. Говорили, что перенимать нечего, им нужно было делать наоборот, как в Чебоксарах, – поделился Константин Степанов. – Но нужно поздравить партию власти. Она получает замечательных пехотинцев по работе с населением в лице квартальных уполномоченных. Они будут за руку водить граждан на избирательные участки и указывать, за кого надо голосовать».
Законопроект о новых должностях муниципальной службы был одобрен сразу в двух чтениях. Но в кулуарах страсти продолжали бушевать. Многие так и не поняли, зачем упраздняют районные администрации и во что обойдется это удовольствие. Если вначале заявляли 30 млн, то куда они потом делись. Если хотят брать на должности квартальных уполномоченных толковых людей, то и платить им надо достойно, да и офисы оборудовать, чтобы людей принимать в нормальных условиях. Нужны помещения, мебель, компьютеры. Но как только речь заходит о финансах, то следуют очень туманные формулировки.
– Мы живем в условиях военного времени, а бюджетные деньги тратим куда попало, – поделился своим возмущением с «Правдой ПФО» Игорь Моляков. – Недавно получил ответ из Минфина по поводу расходов на проведение Дней Чувашии в Совете Федерации. Первый вице-премьер Михаил Ноздряков сообщает, что на оформление выставки, изготовление видеороликов, сувениры потратили почти 14 млн. Но надо понимать, что это лишь малая часть расходов. Еще были траты на проезд, проживание, командировочные десятков людей. А во сколько обошелся День Чувашии на ВДНХ с массовыми плясками и дегустацией блюд национальной кухни, даже представить себе не могу. Буду готовить очередной депутатский запрос.
Что касается ухода от дублирования названий должностей, то процесс может быть продолжен. Как известно, президентов республик упразднили, чтобы в стране был один президент. В Чебоксарах глав райадминистраций упраздняют, чтобы был один глава города. Но и в республике должен быть один глава, а нынешних глав городов можно назвать городничими, или еще как-то.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото gs.cap.ru, pravdapfo.ru