Оказывается, есть такое мнение, что СССР юридически жив, потому что жива его Конституция. И действительно, ведь Конституцию СССР никто не отменял. Для того, чтобы её не стало, надо было её юридически прекратить, но такой процедуры в законодательстве не имелось. Советская конституция «обладает высшей юридической силой. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией СССР» (ст. 173). Она могла быть только изменена, согласно решению Верховного Совета СССР (ст. 174), но никак не прекращена.
Выход из СССР союзных республик сути дела не меняет, поскольку он произошел в нарушение закона «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» (3.04.1990). Решение о выходе союзной республики из СССР считается принятым «посредством референдума, если за него проголосовало не менее двух третей граждан СССР, постоянно проживающих на территории республики к моменту постановки вопроса о её выходе из СССР» (ст.6). Гражданам СССР, проживающим в отделяющейся республике, гарантировалось «право выбора гражданства, места жительства и работы, а выходящая республика компенсирует все издержки, связанные с переселением граждан из пределов республики» (ст.15).
Как известно, ни в одной из союзных республик референдума о выходе из состава Союза СССР проведено не было. Хотя, на сей счёт, он был гарантирован Конституцией СССР. А для РСФСР, УССР, БССР – ещё и Уставом ООН.
Референдумов не заменяют односторонние декларации о независимости РСФСР (12.06.1990), Молдавии (23.06.1990), Украины (16.07.1990), Узбекистана (20.07.1990), Белоруссии (27.07.1990), Туркмении (22.08.1990), Армении (23.08.1990), Таджикистана (24.08.1990), Казахстана (25.10.1990), Грузии (14.11.1990), Киргизии (15.12.1990). А тем более – решение непонятного «Госсовета» об отсечении от СССР и «признании независимости» Литовской, Латвийской и Эстонской союзных республик» (6.09.1991).
Только по результатам референдума можно было лишить 280 млн. человек гражданства СССР с учетом ст. 15 Всеобщей декларации прав человека, ст. 33 Конституции СССР, ст. 20 закона «О гражданстве СССР» (23.05.1990), ст. 5 Декларации прав и свобод человека (5.06.1991) и др.
Подписание в Беловежской пуще 3-стороннего Соглашения о создании СНГ (8.12.1991), в котором было объявлено, что СССР «прекращает свое существование» не прекращало Конституции СССР и противоречило воле народа, выраженной на Всесоюзном референдуме 17 марта 1991 г., когда 76,4% советских граждан проголосовали за сохранение СССР. Кроме того, даже возникновение межреспубликанского СНГ не отменяло Конституции СССР.
Юридически не было прекращено членство Советского Союза в Организации Объединённых Наций. Беловежское соглашение не было должным образом ратифицировано и не представлено в Секретариат ООН, как это положено.
Неприкосновенность и целостность пространства действия Конституции СССР не изменилось, ведь государственная территория СССР была закреплена и внутригосударственными и международными законами, и до сих пор не отменена. Например, в действующем Заключительном акте совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1.09.1975) записано: «государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга».
Так что, юридических препятствий для существования Конституции СССР нет. Даже действующая Конституция России, принятая на референдуме, не содержит никаких норм о запрете существования СССР и более того, в разделе втором прямо предписывает соблюдать советское законодательство (п. 2), а также провозглашает народ единственным источником власти в России (ст. 3). А поскольку этот источник никогда не высказывался за прекращение Советской конституции и развал СССР, то изложенное мнение никем ещё не опровергнуто.
В общем, чтобы наконец-то отменить Конституцию СССР, нужно быстренько вернуть СССР и референдумом принять новую конституцию, отменяющую старую.
А вы как думаете господа-товарищи юристы, и не только юристы?
