Закон защитил бизнесменов, в отношении которых возбудили уголовное дело по экономическим статьям, — таких предпринимателей станут реже помещать под стражу. При выборе меры пресечения приоритет должны отдавать той мере, которая позволит вести бизнес в период расследования и судебного разбирательства (ст. 90 УПК в ред. Федерального закона от 13.06.2023 № 217‑ФЗ). Следователи в ходатайстве об избрании меры пресечения должны подтверждать, что совершенные деяния не связаны с предпринимательством.
На практике возникали сложности, поскольку в УПК не было понятия «предпринимательских» преступлений. Поэтому потребовались очередные поправки. Теперь в статье 5 УПК появилось определение преступлений, связанных с предпринимательством, — это преступления в ходе деятельности, направленной на получение дохода от продажи товаров, управления имуществом и др. (Федеральный закон от 02.11.2023 № 524-ФЗ). Поправки действуют с 13 ноября 2023 года.
Правда, даже такие поправки не помогут искоренить проблему незаконного преследования бизнесменов. Теперь закон содержит лишь понятие предпринимательской деятельности, описанное в статье 2 ГК, но не устанавливает критерии, которые помогли бы дифференцировать преступления. Кроме того, на практике следователи вменяют дополнительный состав преступления, чтобы поместить под стражу. Для решения проблемы надо усовершенствовать систему прокурорского надзора, процессуального и судебного контроля.