Частная военная компания (ЧВК) — коммерческое предприятие, предлагающее специализированные услуги, связанные с охраной, защитой (обороной) кого-либо и чего-либо, нередко с участием в военных конфликтах, а также со сбором разведывательной информации, стратегическим планированием, логистикой и консультированием.
Считать ли сотрудников ЧВК комбатантами, наемниками или гражданскими лицами, является весьма спорным вопросом. Необходимо в первую очередь установить комплексную и обязывающую правовую основу, регулирующую деятельность этих сотрудников на практике, особенно если они прибегают к силе.
Помимо проблемы с определением их статуса в Документе Монтрё, подготовленном Международным комитетом Красного Креста в 2008 году, предлагается система регулирования и прописывания ответственности за действия ЧВК на индивидуальном уровне, на уровне компании или государства. Однако и этот документ не имеет обязательной юридической силы, поскольку он не отражен в национальных правовых системах, которые могут отличаться друг от друга.
Основными функциями ЧВК являются:
-участие в миротворческих операциях по линии международных организаций;
-оказание военной помощи другим странам без ввода на их территорию военнослужащих иностранных государств
-защита жизни и здоровья граждан своей страны за рубежом
-охрана имущества физических и юридических лиц за рубежом
-организация охраны важных объектов как на территории своей страны, так и за рубежом
- доставка гуманитарной помощи населению
Как показывает мировая практика, задействование частных военных компаний вошло в широкую практику, поскольку способно изменить способ ведения или даже предотвратить вооружённые конфликты малой интенсивности. Кроме того, в случае использования потенциала ЧВК увеличивается возможность ООН в мирном разрешении военных конфликтов. Наличие ЧВК позволяет не вмешиваться от имени страны в дела иностранных суверенных государств – это касается таких чувствительных сфер, как военное строительство и военно-техническое сотрудничество. ЧВК также могут способствовать трудоустройству бывших военнослужащих, которые прошли через локальные войны.
В России частные военные компании начали появляться с 1990-х г., что в основном было обусловлено распадом СССР и сокращением численности вооруженных сил. Конечно, официально таких компаний в нашей стране до сих пор нет. Статья 359 Уголовного Кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за участие наемников в вооруженном конфликте. А также Статья 208 УК РФ «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем»
Отличием ЧВК в России и на Западе считается то, что на Западе это фирмы, которые ведут бухгалтерский учет, платят налоги, официально трудоустраивают. В России же эта сфера деятельности вообще незаконна, и любого, кто в нее вовлечен, всегда можно посадить. Открытой остается проблема правового регулирования частных военных компаний — необходимость легализации ЧВК или ее отсутствие. Нормы международного права — это основная нормативная база для ЧВК, но, учитывая особенности современной обстановки, следует отметить, что роль международно-правовых норм падает, и государства все чаще не придают им должного значения.
В России в 2014 году уже рассматривался законопроект о регулировании деятельности частных военных компаний. Однако, как можно заметить, государственные органы предпочли оставить этот вопрос нерешенным. Ведь, несмотря на положительные моменты, легализация ЧВК повлечет за собой и необратимые последствия. В частности, подорвет принцип монопольного права государства на легитимность применения силы, расширит круг лиц, которые официально имеют право на вооружение и многое другое.
Подводя итог, следует выделить сильные и слабые стороны частных военных компаний. К преимуществам относится: их способность к быстрому реагированию; высокий профессионализм; для государства такие частные армии иногда обходятся дешевле, чем регулярная; население проще реагирует на их участие в вооруженных конфликтах.
Недостатком является противоречие их деятельности нормам международного гуманитарного права; отсутствие идейной и идеологической мотивации, денежный интерес; отсутствие единого центра управления и многое другое. Таким образом, частные военные компании с течением времени только набирают популярность, по-прежнему действуют «вне закона» в некоторых государствах. Определить их правовой статус достаточно сложно даже в международном гуманитарном праве, поскольку сотрудников ЧВК нельзя в полной мере называть «наемниками», о которых там говорится.