19 октября в рамках деловой программы III Международного строительного чемпионата живо и энергично прошла сессия "Цифровая вертикаль строительной отрасли. Сметное регулирование - переход на ТИМ". По сути, все обсуждение перехода на РИМ, ТИМ и прочие «ИМ» вылилось в диалог суперквалифицированного профсообщества с суперкреативным замминистра строительства по цифре Константином Михайликом.
Вопрос перехода строительной отрасли на «цифру» и технологии информационного моделирования (ТИМ), отказ от зарубежного и внедрение российского ПО, работа с государственными информационными системами и безо всяких смет способно довести руководителей компаний до состояния обреченной прострации. А если учесть, что все это происходит на фоне реформы ценообразования, при обязательных требованиях к внедрению электронного документооборота и к необходимости каким-то образом вписаться в не самые большие бюджеты проектов, – какой уж тут ТИМ в сметном нормировании?! Может быть, именно поэтому сметчики решили сами поставить перед органами власти все необходимые вопросы и получить на них хоть какие-то ответы.
Дискуссия, бурлившая на сессии "Цифровая вертикаль строительной отрасли. Сметное регулирование - переход на ТИМ", имела целью единственный, но глобальный посыл власти от сметчиков: обозначьте правила игры! Скажите четко, как нам нужно переводить сметы на «цифру» - и мы переведем! Но только четко, и не меняя требований каждые три месяца! Наблюдать за диалогом власти и бизнеса было чрезвычайно интересно даже непосвященным, а что уж говорить о тех, кто точно и правильно расшифровывает все эти БИМ, РИМ, ТИМ, ЦИМ и далее по списку.
Нужно сказать, что «цифровой» замминистра строительства России Константин Михайлик не боялся признать, что в сфере ТИМизации сметного нормирования еще очень много белых пятен. Он констатировал, что сметное нормирование было незаслуженно забыто при формировании требований к информационной модели. «Для меня вопрос, почему сметная документация в принципе выпала из информационного моделирования? А ведь без сметного нормирования, действительно, нет стройки. Я благодарю коллег под руководством Максима Горинского и Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, которые в мае этого года совместно приступили к отработке большого пилотного проекта, как совместить ТИМ и сметы», - заметил К.Михайлик.
Конечно, кое-что для перехода сметчиков в «цифру» и ТИМ уже сделано, и, прежде всего, разработано программное обеспечение – российское и очень хорошее. В Каталоге Минстроя России рядом с ним стоит пометка – «зарубежных аналогов не существует», и это, действительно, так. Да, есть формат GGE с блоком информации ТИМ, но его импортируют далеко не все, да и заполнить поля этого формата можно только частично. Формат этот не предназначен для обмена информацией между сметными программами, блок ТИМ там является опциональным и далеко не самым главным. Хотя задача передачи привязки сметы к элементам модели ТИМ является актуальной как для экспертизы (эксперты при проверке сметной документации должны обращать внимание на ее адаптацию к ТИМ), так и для многих строительных организаций, которые переходят на применение ТИМ.
Но на этом достижения кончаются и начинаются пробелы и проблемы. Так, до сих пор нет ни одного не то чтобы принятого, а даже разработанного проекта национального стандарта для цифровизации сметного нормирования. По идее, этим должны были бы заниматься члены ТК 505, но, видимо, этот ГОСТ пребывает там же, где и 11 ГОСТов системы ЕСИМ – т.е. в глобальной неопределенности. Рабочая группа, которая сформирована для «расшива» всех узких мест сметного нормирования, работает на чистом энтузиазме, без статуса, на который можно было бы сослаться. До конца неясны принципы взаимодействия сметчиков и госэкспертизы при формировании сметы из информационной модели, отсутствуют методики работы в бюджетной сфере с ТИМ именно в части сметной документации, система обучения для ТИМ-сметчиков – ну и так далее. Отрадно, что Минстрой России осознает и признает наличие этих проблем.
«В целом надо понимать, что обучение, адаптация и дальнейшее развитие ТИМ без раздела сметного нормирования нереально, - заявил Константин Михайлик. – Наша проблема состоит в том, что мы очень долго ждем, пока государство скажет, что какие-то процессы или требования будут обязательными. Мы упорно себя убеждаем, что неизвестно, будет ли ТИМ обязательным, может быть, что-то еще изменится. Не изменится! Нам нужно обучать экспертов и готовить сметчиков именно для практического применения ТИМ. Нормативная база вступит в силу через 6-12 месяцев, но чем быстрее мы начнем реально работать с ТИМ, тем эффективнее мы сможем работать в будущем».
«Наш ответ Керзону»
Сторону сметного сообщества на данном обсуждении представлял главный редактор ТГ-канала «Просто о сметах» Максим Горинский. Нужно сказать, что этот ТГ-канал и связанные с ним площадки сейчас являются чуть ли не единственным местом, где можно получить профессиональные разъяснения по поводу цифровизации смет, скачать актуальные документы и найти необходимые обучающие программы. Именно тут «цифра», сметы и ТИМ сходятся воедино. И именно здесь родилась идея пилотного проекта по формированию смет из информационной модели, который был реализован в Свердловской области - это первый регион, который внедрил ТИМ-стандарт и сейчас пробует получить сметы из информационной модели. Так что все выступление Максима Горинского было основано на предварительных итогах этого проекта.
В чем же проблемы перехода сметчиков на ТИМ?
Пожалуй, самая главная проблема, без решения которой ничего «не полетит», - это, собственно, отношение сметчиков к внедрению нового продукта. Потому что первая реакция, с которой сталкиваются все, – это неприятие и отрицание новых технологий. Кто-то откровенно не хочет ничего менять, кто-то боится или сомневается, у кого-то просто нет времени на обучение новым технологиям. Да и, как правило, все это происходит как нагрузка к основной работе, без дополнительного материального стимулирования со стороны руководства компании, а то и под откровенным давлением – а под давлением любой из нас будет любыми путями от этого уходить. Вот так и дискредитируется светлая идея сметного нормирования в ТИМ с самого начала ее внедрения. А на вопрос «где взять деньги на стимулирование?» стоит посмотреть на компфонды ликвидированных СРО, которые сейчас скопились в НОСТРОЙ и НОПРИЗ – там не одна сотня миллионов рублей строителей и проектировщиков. Часть этих средств могла бы пойти на пилотные проекты в области ТИМ, исследования и разработку необходимых методик, в том числе и на стимулирование сотрудников компаний.
Кроме того, реализация пилотного проекта очень ярко показала, что в стране отсутствуют как системный подход к внедрению ТИМ, так и единые федеральные требования к составу и параметрам данных в информационной модели и единая федеральная методика работы с ТИМ-моделью. Так что каждый регион придумывает эти стандарты сам, в меру понимания «прекрасного». С точки зрения формирования федеральной ГИСОГД и цифровой вертикали это очень большое упущение, которое нужно ликвидировать в самое ближайшее время. Единые требования и методики работы с информационной моделью должны быть – и это не обсуждается.
Еще одна очень больная проблема для сметчиков – это переход на ресурсно-индексный метод ценообразования. При этом регионы переходят на новую нормативную базу, но она сегодня никоим образом не приближена к технологиям информационного моделирования. То есть РИМ - отдельно, а ТИМ – отдельно. И, кстати, Классификатор строительной информации тоже скверно стыкуется со сметно-нормативной базой (отметим, что не только с ней! – Ред.). Поэтому сметное сообщество предлагает план поэтапной адаптации этой нормативной базы ФСНБ-2022 с учетом работы в ТИМ. «Мы готовы в этом помочь, мы просим обратить внимание на необходимость адаптации этой базы. Это существенно снизит объем ручного труда сметчиков», - заявил М.Горинский. По его словам, у сметчиков, которые уже начали работать с ТИМ, горят глаза, потому что это очень эффективный и умный инструмент. Нельзя им мешать, им нужно помочь.
Еще один очень важный момент – нужно, наконец, сделать обязательным предоставление в экспертизу сметной документации с привязкой к информационной модели. По щелчку пальцев это, конечно, не получится, но и тянуть годами с решением этой проблемы тоже нельзя. Обязательность даст мощный толчок развитию цифровых смет, а иначе у нас будут выходить бравые пресс-релизы о том, что ТИМ шагает по стране, а сметы будут идти отдельно, без связи с информационной моделью. И, конечно, нужны единые федеральные требования предоставления проектов на экспертизу в виде информационной модели.
Очень важный вопрос – обучение сметчиков работе с ТИМ-моделью. Самообучение здесь работает плохо, да и учебные программы должны быть универсальными для всех регионов, компаний и ПО. ТИМ-сметчиков в ближайшее время понадобится все больше и больше, и именно поэтому обучение из разрозненных курсов должно быть поставлено на поток.
«Мы в ближайшее время собираемся выпустить бесплатный обучающий курс для начинающих ТИМ-сметчиков, независимо от сметного ПО, которое будут использовать в работе специалисты сметного дела при работе с ТИМ. Мы просим поддержать нашу инициативу, в том числе обязать вендоров, чьи продукты включаются в реестр Минстроя, разрабатывать учебное ПО и курсы для пользователей», - обратился к К.Михайлику Максим Горинский.
Высыпав на голову Минстроя России и своих коллег ворох первоочередных проблем, М.Горинский объявил о создании нового национального объединения - АРСИТИМ, которое будет заниматься интеграцией сметного нормирования и ТИМ (об этом подробнее читайте в интервью М.Горинского в этом номере журнала – Ред.). В Ассоциацию вошли неравнодушные профессионалы, и теперь есть команда, которая будет заниматься пилотными проектами в области смет и ТИМ, но не за государство, а вместе с государством.
«Если нам пойдут навстречу, если нас услышат, многое из того, о чем мы сегодня говорим, может быть сделано быстро и качественно. Проблемы есть, в том числе и со стороны разработчиков сметного ПО, для которых мы уже готовим формат обмена данными между решениями, поддерживающими ТИМ, и стандартным сметным ПО, и если не начать сейчас все это решать, как мы будем переходить на обязательный ТИМ с июля 2024 года – совершенно непонятно», - завершил свое выступление М.Горинский.
Нужно сказать, что Константин Михайлик горячо поддержал как создание АРСИТИМ – Минстрою России нужна профессиональная площадка в этой области – так и все предложения по расшивке первоочередных проблем. До конца ноября все предложения должны быть приведены в «протокольный вид», чтобы можно было дать поручения по разработке необходимых нормативно-правовых документов. А там – месяцев через 6 – глядишь, все и полетит: РИМ, ТИМ, ЦИМ. Главное, чтобы летело в нужном направлении.
Елена Шинкоренко
Этот материал опубликован в ноябрьском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать по ссылке :https://www.ancb.ru/files/pdf/pc/Otraslevoy_zhurnal_Stroitelstvo_-_2023_god_11_2023_pc.pdf