Налоговые и неналоговые доходы бюджета Хабаровского края вырастут в этом году на 41 процент по сравнению с показателями 2020 года, а исполнение бюджета ожидается на уровне 143 миллиардов рублей. Об этом 21 ноября заявила первый зампредседателя правительства региона Мария Авилова в Совете Федерации на заседании бюджетного комитета в рамках Дней Хабаровского края в палате регионов.
Работа по сбалансированности бюджета края проведена большая, но остаются проблемные вопросы, например, требуется усовершенствовать механизм единого налогового счета, действующего с января этого года. «Безусловно, нужный и важный инструмент, который введен в этом году, — отметила Авилова. — Вместе с тем сам инструмент вносит ряд существенных изменений в динамику налоговых поступлений в бюджетную систему. Основная часть ежемесячных доходов — 85 процентов — стала поступать на счета бюджета начиная с 28-го числа. При этом доходы могут переходить на следующий период».
Она добавила, что для регионов ДФО существенное значение имеет часовая разница, «потому что зачисления 28-го числа по сути это 29-е число, то есть на день позже». Деньги, перечисленные налогоплательщиком, поступают в краевой бюджет 30-го. «Таким образом, на счетах бюджета искусственно формируются остатки, при этом расходные обязательства переходят на следующий месяц или возникает необходимость использовать кредиты», — уточнила чиновница.
По ее словам, проблемы могут возникнуть в конце года, когда основные налоги в региональный и муниципальные бюджеты будут зачисляться 28 декабря. Если посмотреть по динамике за предыдущие годы, то на декабрь приходится 12 миллиардов поступающих в краевую казну доходов, а это 10 процентов от всех доходов. В связи с поздним зачислением этих средств возникает проблема выполнения обязательств, которые стоят перед субъектами ДФО. Эти риски могут привести к неисполнению расходов в этом году, резюмировала Мария Авилова.
Еще один чувствительный момент — сложности с софинансированием нацпроектов. Несмотря на то что решением Правительства в 2019 году доля Хабаровского края определена в 3 процента, это условие не выполняется. Региональная доля софинансирования по основным обязательствам на самом деле составляет 20 процентов.
Третий момент, который беспокоит краевые власти, — сбалансированность бюджета. А именно влияние на него процесса возврата бюджетных кредитов, «а с другой стороны - расходов, связанных с экономическим развитием». В настоящее время в Хабаровском крае благодаря поддержке сенаторов реструктуризировано более 46 миллиардов рублей бюджетных кредитов. «Но сам механизм «списания» предусматривает два ключевых направления: это национальные проекты и реализация новых инвестпроектов. Однако особенность Дальнего Востока заключается в том, что реализация новых инвестпроектов показывает наглядно, что мы не в полной мере можем использовать эти экономические инструменты стимулирования», — пояснила Мария Авилова.