Формирование и развитие института воинской обязанности в России имеет многовековую историю.
Царская эпоха
Порядок призыва и категории служащих
Зачатки организованной военной службы на Руси относятся к периоду Древнерусского государства, однако более оформленный характер воинская повинность приобрела в Московском государстве. Основу вооруженных сил составляло поместное дворянское ополчение, несущее службу за земельные пожалования. Остальные слои населения привлекались к военной службе эпизодически, в основном в периоды военной опасности.
В XVI веке, при Иване IV, было создано первое постоянное пешее войско — стрелецкое, комплектовавшееся за счет свободного населения и служившее на постоянной основе.
Рекрутская система и сроки службы
Коренной перелом произошел в эпоху Петра I. В начале XVIII века была введена рекрутская повинность, распространившаяся на податные сословия — крестьян, мещан и посадских людей. Воинская повинность носила общинный характер: от общины выставлялось определенное число рекрутов.
Служба первоначально была пожизненной. С 1793 года срок военной службы был ограничен 25 годами, с 1834 года — 20 годами с последующим пребыванием в запасе. Постепенно сроки сокращались, что отражало изменения в организации армии и демографической политике государства.
Реформы XIX века
Ключевым этапом стала военная реформа Александра II. В 1874 году был принят Устав о воинской повинности, который ввел всеобщую личную воинскую обязанность. Призыву подлежало все мужское население, достигшее 21 года, независимо от сословной принадлежности. Рекрутская система была отменена.
Общий срок службы в сухопутных войсках составил 15 лет, из которых 6 лет приходились на действительную службу, а остальное время — на пребывание в запасе. Во флоте общий срок службы составлял 10 лет, из них 7 лет — на действительной службе. Были предусмотрены льготы и сокращенные сроки службы для лиц с образованием, а также освобождения по состоянию здоровья и для отдельных категорий духовенства.
Начало XX века и военное время
В начале XX века сроки службы были сокращены: в 1906 году срок действительной службы в пехоте был уменьшен до 3 лет. В 1914 году, с началом Первой мировой войны, была проведена всеобщая мобилизация, и комплектование армии осуществлялось преимущественно за счет мобилизационных мероприятий.
Эпоха СССР
Формирование советской системы воинской обязанности
После революции 1917 года и Гражданской войны началось формирование новой армии — Рабоче-Крестьянской Красной Армии. В 1918 году был принят декрет «О принудительном наборе в РККА», носивший классовый характер и предусматривавший обязательную службу для трудящихся.
Декрет от 28 сентября 1922 года «Об обязательной воинской повинности» установил обязательный призыв мужчин в возрасте 20 лет. Сроки службы варьировались от 1,5 лет в пехоте и артиллерии до 4,5 лет во флоте.
Законодательное закрепление и изменения сроков
В 1925 году был принят Закон об обязательной военной службе, который упорядочил сроки и порядок призыва. В сухопутных войсках срок службы составлял 2 года, в авиации и на флоте — от 3 до 4 лет, в зависимости от периода.
13 августа 1930 года был принят новый закон «Об обязательной военной службе», сохранявший классовый подход. Однако в условиях нарастания военной угрозы и после принятия Конституции СССР 1936 года был разработан Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности», вступивший в силу 1 сентября 1939 года. Он закрепил принцип всеобщности воинской обязанности и равенства граждан независимо от социального происхождения.
Военное время и послевоенный период
В годы Великой Отечественной войны комплектование армии осуществлялось на основе всеобщей мобилизации и призыва граждан, достигших 18 лет, а также за счет добровольцев.
В 1945–1949 годах призыв не проводился, а молодежь направлялась на восстановительные работы. В 1949 году был принят новый закон о всеобщей воинской обязанности, установивший сроки службы: 3 года в сухопутных войсках и авиации, 4 года во флоте.
В 1967 году был принят очередной закон о всеобщей воинской обязанности, сокративший сроки службы до 2 лет в сухопутных войсках и авиации и до 3 лет во флоте. Призыв осуществлялся два раза в год — весной и осенью. Были закреплены отсрочки по учебе, семейным обстоятельствам и состоянию здоровья.
Современная Россия
Законодательные основы и порядок призыва
После распада СССР в 1993 году вступил в силу новый закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». Он заложил основы современной системы призыва и прохождения военной службы.
Первоначально срок службы был сокращен до 18 месяцев в армии и до 24 месяцев во флоте. В 1996 году сроки были вновь увеличены и уравнены — до 2 лет.
Сокращение сроков службы и реформы XXI века
В начале 2000-х годов началась реформа, направленная на переход к смешанной системе комплектования Вооруженных Сил — по призыву и по контракту. В 2007 году срок службы был сокращен до 1,5 лет, а с 1 января 2008 года — до 12 месяцев.
В настоящее время срок военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации составляет 1 год. Призыв проводится два раза в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.
Категории граждан и особые условия
Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет (с учетом действующих изменений законодательства). Предусмотрены отсрочки по обучению, семейным обстоятельствам и состоянию здоровья. Возможна замена военной службы альтернативной гражданской службой, срок которой превышает срок военной службы по призыву.
В период мобилизации, военного положения или военного времени призыв осуществляется в особом порядке на основании указов Президента РФ и соответствующих федеральных законов.
Срок службы в цифрах
- До 1793 года — пожизненная служба
- С 1793 года — 25 лет
- С 1834 года — 20 лет
- С 1874 года — 6 лет действительной службы + запас
- С 1906 года — 3 года
- 1914 год — всеобщая мобилизация (Первая мировая война)
- С 1922 года — от 1,5 года (сухопутные войска) до 4,5 лет (флот)
- 1939–1941 годы — 2–5 лет в зависимости от рода войск
- 1941 год — всеобщая мобилизация (Великая Отечественная война)
- 1949 год — 3 года (армия), 4 года (флот)
- 1967 год — 2 года (армия), 3 года (флот)
- 1993 год — 1,5 года (армия), 2 года (флот)
- 1996 год — 2 года
- 2007 год — 1,5 года
- С 2008 года — 1 год
