На очередной сессии Законодательного собрания Новосибирской области в конце года, с подачи губернатора депутаты собираются принять очередной запретительный законопроект. Нет сомнений, что за изменения в региональный Закон «Об обеспечении условий проведения публичных мероприятий на территории Новосибирской области» проголосуют "как надо" большинство, состоящее в областном парламенте из представителей так называемых системных партий. Запрещать в этот раз они будут места для проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций.
Из пояснительной записки Министерства региональной политики – главного органа по тотальной вакцинации населения патриотизмом: «Скверы, парки и территории рекреационного предназначения … предназначены для проведения общегородских праздничных, культурных и историко-событийных мероприятий. В дневное и вечернее время они является популярным местом отдыха и занятий физической культурой, создавая благоприятную и гармоничную атмосферу отдыха для семей с детьми и всех возрастных категорий граждан, сосредоточенных на отдыхе и не планирующих невольное участие в собраниях, митингах, шествиях и демонстрациях… Мемориальные комплексы и памятники имеют особую историческую значимость… изначально планировались для проведения памятных акций в государственные праздники, Дни воинской славы и памятные даты России… Проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах мемориальных комплексов и памятников для выражения политической позиции отдельных групп граждан не соответствует сложившейся традиции их использования в качестве символов мужества и стойкости народа, защищавшего свою Родину».
Видимо, просто совпало, что на днях родственникам мобилизованных в 2022-2023 г.г. солдат, причисляемых к «защитникам Родины, отдающих воинский долг» в российско-украинской СВО, отказано в проведении публичного митинга под предлогом «нарушения принципов законности». Участникам СВО и членам их семей было предложено провести закрытое собрание, упорно называемое митингом, в помещении, «с плакатами, прессой и представителями органов власти, которые готовы донести всю информацию до тех, кому она адресована». Причем вход на так называемый митинг строго по предварительной регистрации и предъявлению трех подтверждающих документов. По отзывам желающих осветить мероприятие журналистов, далеко не каждый из них получил аккредитацию.
Новый законопроект планирует сократить количество мест, разрешенных для выражения гражданами своего особого мнения на 37 уличных площадок, 11 из которых – в городе Новосибирске, 26 – в области. Среди запрещенных будет, в том числе, Мемориал жертвам политических репрессий в Нарымском сквере, где горожане традиционно собираются 30 октября и 27 февраля, в день памяти убитого политика Бориса Немцова. Также встает вопрос о возможности проводить малочисленные собрания на кладбищах, куда в этом году вынуждены были переместиться акция чтения имен жертв сталинских репрессий и митинг их памяти, поскольку места захоронения попадают в разряд объектов социальной инфраструктуры, защищаемых нынешним законом от несогласных граждан, настойчиво сохраняющих историческую память не по обновленным учебникам.
Из заключения департамента по правовым вопросам Заксобрания НСО: «Законопроект не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Новосибирской области».
Из Конституции: «Гражданам Российской Федерации гарантировано право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование».
Напомним, в 2017-2019 г. г. Новосибирское «Яблоко» предпринимало попытки достучаться до власти в вопросе свободы собраний. Во-первых, мы предлагали региональным законодателям значительно расширить список так называемых «гайд-парков», то есть мест, где можно проводить публичные мероприятия без согласования. Во-вторых, вело переговоры с уполномоченным по правам человека в Новосибирской области об организации круглого стола с участием различных ветвей власти и граждан для урегулирования между ними вопроса о свободе проведения публичных общественно-политических акций, «гарантированных» Конституцией. Усилия «Яблока» в этом оказались безуспешны: власть всячески старалась не замечать наши попытки устранить непонимание между ней и избирающим её населением.
Из предвыборной программы партии «Яблоко» в 2016 г., за которую большинство россиян отказалось голосовать:
«Мы будем добиваться:
– реализации конституционного права граждан на свободу митингов, пикетов и демонстраций: уведомительный порядок их проведения; декриминализация наказаний за нарушение законодательства о порядке проведения публичных мероприятий; отмена дискриминационных запретительных ограничений и штрафов за участие в протестных акциях; отстранение от должности чиновников, использующих формальную процедуру согласования для ограничения конституционных прав граждан;
– прекращения преследования правоохранительными органами гражданских и оппозиционных активистов, а также практики проведения акций в поддержку власти с использованием в качестве массовки представителей зависимых от чиновников групп населения (студентов, бюджетников и т.д.). Только добровольное, искреннее и активное участие граждан в общественной и политической жизни России может гарантировать развитие страны в правильном направлении».
На фото: митинг за свободу митингов в 2017 г., организованный Новосибирским «Яблоком». Тогда немного наших земляков вышло защищать свои права и свободы. Несколько из них стали вынужденными эмигрантами в новейшей истории России.