План тушения пожара (ПТП) – это документ предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (далее – АСР).
План тушения пожара разрабатывается в целях обеспечения руководителя тушения пожара (далее – РТП) информацией об оперативно-тактической характеристике организаций, предварительного прогнозирования возможной обстановки в организациях (населенных пунктах) при пожаре, планирования действий по тушению пожаров и проведению АСР подразделений пожарной охраны на месте пожара, повышения уровня боевой подготовки личного состава подразделений пожарной охраны к тушению пожаров и проведению АСР.
Перечень ПТП
В целях учета и планирования работы с планами тушения пожара в местном пожарно-спасательном гарнизоне разрабатывается и своевременно корректируется Перечень сельских населенных пунктов, садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ и иных организаций, на которые должны составляться ПТП.
Планы тушения пожаров на организации, расположенные в районе выезда специальных подразделений ФПС ГПС, включаются в Перечень на основании информации, предоставляемой органами управления специальными подразделениями ФПС ГПС.
Выписка из Перечня направляется в подразделения местного пожарно-спасательного гарнизона (в части, их касающейся) и хранится на ЦППС или ПСЧ.
Копия Перечня направляется в главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации.
Разработка и составление ПТП
Разработку плана тушения пожара обеспечивает начальник подразделения пожарно-спасательного гарнизона совместно с руководителем организации.
Общее руководство организацией работы по составлению, отработке и учету планов тушения пожаров возлагается на начальников гарнизонов.
План тушения пожаров составляются на объекты соответствующие следующим характеристикам:
- Объекты нефтегазодобывающей и нефтегазоперерабатывающей промышленности:
- нефтеперекачивающие станции общей вместимостью резервуарных парков 10 тыс. м3 и более;
- газокомпрессорные станции;
- нефтегазоперерабатывающие заводы;
- сооружения для добычи и подготовки нефти и газа на континентальном шельфе;
- нефтебазы общей вместимостью резервуарных парков 20 тыс.м 3 и более;
- станции хранения газа;
- объекты добычи и подготовки нефти и газа;
- отдельно стоящие технологические установки и терминалы с взрывопожароопасной технологией производства.
- Объекты химической и нефтехимической промышленности по производству:
- синтетического каучука;
- химической продукции с применением взрывопожароопасных веществ и материалов;
- шин и резинотехнических изделий;
- сжиженных углеводородных газов;
- минеральных удобрений.
- Объекты электроэнергетической промышленности:
- атомные электростанции независимо от их мощности;
- тепловые электростанции независимо от их мощности;
- гидроэлектростанции мощностью 20 МВт и выше;
- стационарные дизельные электростанции и газотурбинные установки мощностью 10 МВт и выше;
- подстанции 500 КВт и выше, районные станции теплоснабжения (промышленных котельных) суммарной тепловой мощностью более 300 Гкал;
- резервуарные парки электростанций и станций теплоснабжения (районных котельных).
- Производственные объекты металлургической, машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности независимо от их производственной мощности (отдельно на каждое здание объекта с численностью работников свыше 150 человек или имеющего высокую пожарную опасность).
- Предприятия по хранению, переработке древесины и производству целлюлозы мощностью:
- по распиловке древесины – 100 тыс. м3 в год и более;
- по производству целлюлозы и бумаги – 100 тыс. тонн в год и более.
- Объекты культурного наследия народов Российской Федерации.
- Сельскохозяйственные предприятия:
- мелькомбинаты, комбикормовые заводы производительностью 300 тонн в сутки и более;
- мельницы производительностью 200 тонн в сутки и более;
- элеваторы и хлебоприемные пункты емкостью 5000 т и более.
- Животноводческие комплексы с проектной численностью животных:
- крупного рогатого скота – 2000 голов и более;
- свиней – 12000 голов и более;
- лошадей – 2000 голов и более;
- овец – 15000 голов и более.
- Птицеводческие комплексы с проектной численностью 500 000 птиц и более.
- Жилые дома высотой более 75 метров.
- Организации транспорта:
- автомобильного (автовокзалы, автокомбинаты и автопарки, трамвайно-троллейбусные парки, технические центры по ремонту и обслуживанию технических средств);
- железнодорожного (станции метрополитенов и железнодорожные станции);
- авиационного (аэропорты и аэровокзалы, авиационно-технические базы);
- подземные и наземные многоярусные автостоянки закрытого типа вместимостью 200 машиномест и более;
- водного (морские и речные порты, терминалы).
- Организации здравоохранения:
- вместимостью стационаров на 150 и более койко-мест;
- амбулаторно-поликлинические организации на 250 посетителей в смену.
- Общественно-административные здания и сооружения:
- единовременной вместимостью 250 и более работающих;
- торговые центры, супермаркеты, универмаги, крытые рынки с поэтажной площадью 2000 м2 и более;
- гостиницы, общежития, мотели (кемпинги) от 150 койко-мест и более;
- общественно-административные здания и сооружения повышенной этажности (более 9 этажей);
- культовые сооружения одновременной вместимостью 150 человек.
- Образовательные организации и организации отдыха и оздоровления детей:
- общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования на 500 обучаемых;
- школы-интернаты на 150 и более учащихся;
- детские сады (комбинаты) на 100 мест и более;
- летние спортивные и оздоровительные лагеря и детские дачи на 100 мест и более.
- Культурно-зрелищные сооружения:
- киноконцертные залы, кинотеатры, цирки и театры;
- музеи, картинные галереи, аппаратно-студийные комплексы телерадиокомпаний, выставочные залы, зоопарки;
- дворцы и дома культуры, а также другие культурно-зрелищные и развлекательные комплексы.
- Спортивные комплексы и сооружения закрытого и открытого типа (стадионы, манежи, бассейны, ипподромы, велотреки и иные спортивные объекты.).
- Критически важные и потенциально опасные объекты.
- Иные объекты на усмотрение начальника пожарно-спасательного гарнизона (с учетом специфики).
План тушения пожара, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, разрабатывается, хранится и используются с соблюдением правил ведения секретного делопроизводства.
Решение по разработке плана тушения пожара на организацию принимается начальником пожарно-спасательного гарнизона по письменному согласованию с руководителем (собственником) организации.
В случае отсутствия письменного согласия руководителя (собственника) организации на разработку плана тушения пожара все действия РТП, личного состава пожарной охраны и иных участников тушения пожара считаются правильными, если они выполнены в строгом соответствии с требованиями Боевого устава пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденного приказом МЧС России от 16.10.2017 № 444.
План тушения пожара разрабатывается согласно приложению № 11 к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах, утвержденного приказом МЧС России от 25.10.2017 № 467, и включают в себя:
- титульный лист;
- содержание;
- основную часть;
- приложения.
План тушения пожара оформляется на листах формата А4, приложения к ПТП, в том числе схемы, – на листах формата А4-А1.
Основная часть должна включать в себя следующие разделы:
- оперативно-тактическая характеристика организации;
- прогноз развития пожара;
- действия обслуживающего персонала (работников) организации до прибытия подразделений гарнизона;
- организация работ по спасению людей;
- расчет необходимых сил и средств для тушения пожаров и проведения АСР по двум наиболее сложным вариантам развития возможного пожара в организации;
- организация тушения пожаров и проведения АСР подразделениями гарнизона;
- организация взаимодействия подразделений гарнизона со службами жизнеобеспечения;
- требования правил охраны труда;
- учет использования ПТП.
После утверждения, план тушения пожара доводятся до должностных лиц местного гарнизона, руководителей подразделений гарнизона и заинтересованных служб организации.
План тушения пожара составляются в 3-х экземплярах, утверждается начальником пожарно-спасательного гарнизона и собственником организации. Первый экземпляр хранится в подразделении гарнизона, в районе (подрайоне) выезда которого находится организация, второй экземпляр – в ЦППС местного гарнизона, третий экземпляр – у руководителя (собственника) организации.
Корректировка ПТП
На основании Перечня начальником подразделения гарнизона разрабатывается План-график составления и корректировки планов тушения пожаров и карточек тушения пожаров на сельские населенные пункты, садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества и иные организации, расположенные в районе выезда подразделения гарнизона, на календарный год, в котором определяются сроки составления и ответственные лица от сельского населенного пункта, садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества и иных организаций и гарнизона.
План-график утверждается начальником местного пожарно-спасательного гарнизона.
План тушения пожара корректируются 1 раз в 2 года.
План тушения пожара также подлежит корректировке при изменении формы собственности, функционального назначения, объемно-планировочных решений, модернизации технологического процесса производства организации, изменении тактических возможностей подразделений гарнизона, а также и в иных случаях по решению начальника местного гарнизона. Внесение корректив осуществляется не позднее одного месяца с момента получения информации об изменениях.
При корректировке плана тушения пожара изменения вносятся и в ПТП, созданные в электронном виде.
Отработка ПТП
Отработка плана тушения пожара проводится с выездом в организацию (в населенный пункт) в соответствии с распорядком дня дежурного караула (смены).
В целях учета работы с ПТП в подразделении гарнизона ведется Журнал учета работы с планами и карточками тушения пожаров, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 14 к вышеуказанному приказу, который хранится на ПСЧ.
Хранение ПТП
Плану тушения пожара присваивается порядковый номер, и он хранится на ЦППС (ПСЧ) в соответствии со списком ПТП и КТП.
План тушения пожара, созданный в электронном виде, хранится на переносных персональных электронно-вычислительных машинах, предназначенных для использования РТП и должностными лицами оперативных штабов на месте пожара (ЧС), резервная копия ПТП, созданная в электронном виде, хранится на персональных электронно-вычислительных машинах ЦППС (ПСЧ).
Источник: приказ МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах».