Можно успешно работать по любому договору (часть 5)
ЧТО ЛУЧШЕ ДОБАВИТЬ, ЕСЛИ ЗАКАЗЧИК НЕ ПРОТИВ ВНЕСЕНИЯ КОРРЕКТИРОВОК В ДОГОВОР ПОДРЯДА
5.3. Сроки (продолжение 1)
По данному разделу в предыдущей статье мы рассмотрели вопрос о правильном установлении и фиксации начала течения срока выполнения работ. В этой статье, рассмотрим вопрос о своевременном прерывании и фиксации прерывания сроков течения срока выполнения работ.
Что такое принудительное приостановление работ подрядчиком даже, хотя бы, и на один день? Это – катастрофа. Почему это – катастрофа, думаю, не подлежит подробному обсуждению. Разрываются производственные связи, связи с поставщиками материалов, падает трудовой энтузиазм и так далее. В иных случаях, остановившись на один день, реально возобновить прежнюю интенсивность производства работ получится лишь через несколько дней, а это – грядущая неустойка. Поэтому задача фиксации остановки (приостановки) работ имеет серьезное значение для экономики подрядчика. Здесь подрядчику важно закрепить – основания приостановки (останова) работ, инициатора, виновность того или иного лица или субъекта производственного процесса и так далее.
Способов фиксации принудительного останова работ существует множество. Здесь мы будем исходить из того, что остановка работ инициирована заказчиком в широком смысле этого слова. Как часто бывает, это может быть любое лицо, выступающее от лица заказчика.
Во-первых, инициатор останова работ должен быть надлежащим образом уполномочен заказчиком на остановку работ подрядчиком.
Во-вторых, инициатор останова работ должен сделать это надлежащим, то есть предусмотренным договором либо законом способом.
Для подрядчика ясно должно быть одно, кроме заказчика, подписавшего договор подряда, то есть, кроме именно Иванова Ивана Ивановича – директора заказчика, никто не имеет права остановить работы подрядчика. Поэтому инициатор остановки работ обязан представить подрядчику бумагу о своих полномочиях, переданным ему именно заказчиком. Кроме заказчика работы могут остановить органы государственной власти, осуществляющие контроль в области строительства, то есть инспектора ИГАСН, полномочия которых обычно следуют из обстановки (обмундирование, удостоверение, страшный злобный вид). Об остановке работ этими инспекторами в данной статье говорить не будем. При необходимости упомянем об этом позже.
То есть, к рабочим подрядчика, как и к прорабу и к начальнику участка подрядчика, не может подбежать некий кто-то, как то Петров Петр Петрович, проводящий ежедневные утренние летучки, и звучным голосом возвестить – кончай работу. Для того, чтобы подобные героические действия начальника ОКС заказчика не стали вдруг для подрядчика и его сотрудника «прозрением», необходимо на стадии подписания договора – согласовать с заказчиком, кто, когда и каким образом имеет право – приостановить (остановить) работы подрядчика. Само по себе полномочие заказчика – остановить работы следует из договора, а также следует из закона. Но не всякий человек на строительной площадке обладает полномочиями заказчика, а только тот, кому выдана доверенность на такие-то действия от лица заказчика. И если в доверенности указано на то, что некий Петров П.П. осуществляет оперативное управление (согласование) производства работ на объекте заказчика, то это совершенно не значит, что этот человек имеет право на вмешательство в производство работ подрядчика. На производство работ подрядчиком после подписания договора подряда вообще никто не может оказывать никакого влияния, если работы проводятся в полном соответствии с требованиями договора. Более того, законом и некоторыми договорами предусматривается, что заказчик обязан помогать подрядчику в организации его работ. Поэтому запомним, что останавливать работы подрядчика имеет право только специально уполномоченное на это лицо. Полномочия на остановку работ должно быть удостоверено доверенностью и звучать ясно и определенно: имеет право на остановку и приостановку работ. Поскольку доверенность может следовать из договора, то в договоре уже можно прописать самые знаковые полномочия представителя заказчика на строительной площадке (объекте).
Теперь – как фиксировать остановку работ. Сразу отметим, что в договоре подряда все распоряжения, влияющие на производство работ и выполнение условий подряда, могут быть сделаны только в письменной форме. Представитель заказчика не может потребовать остановки работ устно, просто при свидетелях, или, например, позвонить директору подрядчика и сказать – давай Миш, останавливай работы. Только письменно. Для письменного распоряжения у заказчика, как и у представителя заказчика также имеется несколько способов. Самый легкий – это сделать запись в журнале производства работ. По сути, и как ни странно, журнал производства работ в первую очередь именно для этого и существует – чтобы фиксировать творчество представителей заказчика в деле достижения требуемого результата строительства. Об этом ещё позже также поговорим. Поэтому, если в договоре подряда нет упоминания о ведении подрядчиком журнала работ, то лучше и безопаснее будет внести несколько положений о журнале производства работ, и об обязательном периодическом «посещении» этого журнала представителем заказчика.
Самой правильной бумагой о принудительной остановке работ подрядчика будет являться официальное письмо от заказчика за его подписью и печатью, которого, как мы понимаем, подрядчик никогда не дождется, поскольку остановка работ заказчиком по своей сути является временным расторжением договора. А это действие, как показывалось ранее, является экстраординарным действием в любом договоре.
Возможно также и занесение требования об остановке работ подрядчика в протокол утренней пятиминутки, только при этом подрядчику должна быть выдана копия этого протокола, подписанная тем же уполномоченным лицом, которое это предписание вынесло. В противном случае, о протокольной остановке работ представитель подрядчика должен незамедлительно доложить руководителю подрядчика, который со своей стороны обязан довести данный вопрос до его надлежащей фиксации в документообороте сторон.
По данному разделу «сроки» продолжение следует
"на все вопросы отвечу в комментариях"
Скорая помощь подрядчику адвокатский кабинет "ЗАЩИТА"